5月22日從唐山市政府新聞辦新聞發(fā)布會獲悉，2020年，按照唐山市“三創(chuàng)四建”建設一流營商環(huán)境體系工作安排，全市優(yōu)化營商工作著力從提升政務服務效能、構建公平市場環(huán)境、保護企業(yè)合法權益三個方面，力爭在20項具體工作上尋求突破。今年年初以來，各項工作扎實推進，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體和群眾滿意度持續(xù)提升。
規(guī)范政府采購行為方面。初步建立了“綜合分類受理，一門一站審批，統(tǒng)一窗口出件”審批運行模式，無休日預約服務、延時服務、上門服務推行實施；工程項目審批方面，建成全省首家市級工程建設項目審批管理平臺，并率先實現(xiàn)與國家、省平臺對接運行；充分發(fā)揮曹妃甸自貿區(qū)改革帶動示范效應，全面落實“一會三函”制度，試行竣工驗收“兩驗終驗”，探索推行環(huán)境影響評價承諾備案制等改革舉措。
提高電力服務能力方面。實行接電工程雙經理負責制，壓減客戶獲得電力時間，推廣高壓大中型企業(yè)“三省”（省力、省時、省錢）、低壓小微企業(yè)“三零”（零上門、零審批、零投資）服務，努力提高服務水平。
優(yōu)化納稅服務方面。推廣發(fā)票網上申領工作，開通發(fā)票郵寄業(yè)務，可實現(xiàn)365天24小時不間斷領用發(fā)票；積極落實增值稅留抵退稅政策，1至3月份辦理增量留抵退稅25戶，退稅7496.04萬元。
加快“互聯(lián)網+政務服務”建設方面。大力推動政務服務事項網上辦理，市本級“三級四同”事項共726項，其中網上可辦事項662項，可辦率為91.18%（省要求95%）；縣區(qū)級“三級四同”事項共9618項，其中網上可辦事項9456項，可辦率為98.32%。
加強勞動力市場監(jiān)管方面。推動社保費“減、免、退、返”各項政策落實，嚴格落實社保費減免政策，全力幫扶企業(yè)復工復產，支持企業(yè)穩(wěn)定、擴大就業(yè)。截止一季度，累計為全市11325家養(yǎng)老保險參保企業(yè)，退費12028 萬元，為10753家失業(yè)保險參保企業(yè)退費539.64萬元，為10692家工傷保險參保企業(yè)退費1130.52萬元。同時，利用投訴專查、攻堅專項執(zhí)法檢查等方式持續(xù)開展追討農民工工資工作，截至一季度，共為28名農民工追討工資55.1萬元。
加大市場監(jiān)管力度方面。以“三個一”（制定一套工作規(guī)范、完善一個抽查程序、創(chuàng)新一種聯(lián)合抽查機制）為抓手，扎實推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作；知識產權保護方面，落實省市場監(jiān)管局知識產權扶持政策，及時組織企業(yè)申報相關補貼工作；同時，開展以打擊侵權假冒為重點的綜合執(zhí)法行動，加大對涉及疫情防控的藥品、醫(yī)療器械案件的查處力度，截至一季度，共查處侵權假冒違法案件12件，罰沒款58萬元。
加大中小微企業(yè)資金供給方面。以企業(yè)綜合金融服務平臺為依托，通過簡化業(yè)務流程、降低擔保費率、開辟快速通道、制定專項服務方案等具體措施，助力中小微企業(yè)復工復產。截至目前，累計幫助企業(yè)解決融資問題7899家次，涉及金額324.60億元。其中，中小微企業(yè)7686家次，涉及金額182.55億元；外貿企業(yè)126家次，涉及金額41.86億元。通過平臺累計反映需求訴求2421家次，已解決921家次，金額188.76億元，正在對接辦理1140家次。
推進包容普惠創(chuàng)新。積極落實“鳳凰英才”計劃，強化人才引進，截至一季度，累計引進研究生70人、海外高層次人才8人，整理發(fā)布海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才信息70項；穩(wěn)步推進鳳凰英才服務卡申報工作，一季度全市已發(fā)放鳳凰英才服務卡2075張，預審通過人員105人。強化科技型中小企業(yè)培育，疫情期間，積極落實各級政府支持科技型企業(yè)發(fā)展的政策，對入駐科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的中小企業(yè)給予房租、物業(yè)補貼。加強對科技和金融融合，與銀行等金融機構進行專題會商，采取融資對接和貸款貼息等方式，對科技型企業(yè)給予融資支持，一季度全市培育科技型中小企業(yè)362家。
依法穩(wěn)妥處理企業(yè)破產案件。深化“分調裁審”機制改革，加強制度建設，進一步加快、規(guī)范案件辦理；健全立案繁簡分流機制，設立程序分流員，對一、二審民商事案件進行繁簡分流；組建速裁快審團隊，按照“1+1+1”（1名員額法官、1名法官助理、1名書記員）的模式，以分調裁審的模式辦理事實清楚、權利義務明確的簡單案件。自2019年10月成立以來，共辦理案件498件，平均審理周期不足20天，極大地縮短了案件辦理時限（一般審限為3個月）；積極研究制定唐山市《關于強化知識產權保護的若干措施》，進一步完善知識產權法律專家?guī)旖ㄔO，充分發(fā)揮法律專家職能作用。
加大清理拖欠民營、中小企業(yè)賬款力度方面。組織召開全市清欠工作調度會，督導有剩余欠款的各級各相關單位逐筆制定清償計劃，研究有效措施，確保2020年6月底前無分歧欠款完成清零。截至一季度，全市拖欠賬款總額為5797.35萬元，已清償590.54萬元，清償進度為10.19%。
治理環(huán)保“一刀切”問題方面。聚焦民生領域環(huán)境管理、清潔取暖措施和燃煤鍋爐淘汰、機動車限行等九個方面“一刀切”問題，將符合條件的戰(zhàn)略新興企業(yè)、重點出口企業(yè)、重大民生工程等398家納入了河北省生態(tài)環(huán)境正面清單，應急響應期間不停產。（記者 鄭芃芃）
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