河北省唐山市在推進從嚴治黨和反腐敗斗爭中，針對發(fā)生在群眾身邊、損害基層群眾切身利益、影響黨和政府形象的各種不正之風和腐敗現(xiàn)象，集中力量嚴查嚴辦“微權(quán)力”和“微腐敗”，取得顯著效果，基層群眾為之拍手叫好。
截止目前，不包括“一問責八清理”專項行動統(tǒng)計數(shù)字，已黨政紀處分597人、誡勉談話191人、組織處理711人，對989人進行約談或批評教育，對193人不作為、亂作為的違規(guī)違紀行為進行點名通報曝光。
自中央“八項規(guī)定”出臺以來，反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢持續(xù)升溫，“四風”現(xiàn)象大有收斂。但在少數(shù)“權(quán)力部門”和“窗口單位”，依然存在利用工作之便和微小權(quán)力肆意刁難群眾、侵害群眾利益，群眾“辦事難”的種種“小鬼難搪”現(xiàn)象時有發(fā)生，使基層群眾深惡痛絕、且又無可奈何。對此，唐山市紀委監(jiān)察局堅持重心下移，精準定位，瞄準發(fā)生在“群眾身邊”的不正之風和“微腐敗”問題，高懸利劍“捉小鬼”，凈化社會風氣和政治生態(tài)。堅持抓早抓小、常抓不懈、一抓到底。
首先聚焦群眾身邊的腐敗問題。從人民群眾極力滿、反映最強烈的地方查起。緊緊圍繞全市各級行使“六項權(quán)力”(行政許可、處罰、收費、征收、檢查、公共資源交易等權(quán)力)和具有公共服務(wù)職能的鄉(xiāng)科級及黨員干部或公職人員、農(nóng)村“兩委”班子成員，重點聚焦“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等10類不作為和亂作為的違規(guī)違紀行為。同時，還緊盯重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)，采取“交叉互查”、“重點檢查”和“隨機抽查”等多種方式，主動出擊，開展明察暗訪，從中發(fā)現(xiàn)問題線索。通過開展“問卷大調(diào)查”和“訪百家企業(yè)”等形式，征求廠企對干部作風、發(fā)展環(huán)境等方面的意見和建議。積極引入第三方機構(gòu)，對新農(nóng)合、稅務(wù)、教育等事關(guān)國計民生的重點領(lǐng)域中的問題線索，集中力量進行跟蹤調(diào)查、順蔓摸瓜。其中，根據(jù)第三方調(diào)查發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保、新農(nóng)合領(lǐng)域的問題線索，現(xiàn)已查處3名基層衛(wèi)生院長、6名衛(wèi)生局長，其中7人被移送司法機關(guān)。
其次是大膽創(chuàng)新機制模式。為了整合紀檢監(jiān)察部門的執(zhí)紀監(jiān)督力量，形成強大的整體優(yōu)勢，進一步適應(yīng)反腐敗斗爭形勢和任務(wù)的需要，唐山市紀委在全省率先建立起了“合成單元、快速反應(yīng)”的機制模式，全市成立快速行動組118個，負責突擊檢查、明察暗訪和對舉報案件的調(diào)查，充分發(fā)揮了問責震懾作用。與此同時，按照“先曝光后處理”的工作要求，對發(fā)現(xiàn)的群眾身邊的腐敗問題第一時間通過電視臺新聞欄目、報紙頭版、紀檢監(jiān)察網(wǎng)站曝光臺進行曝光；對典型問題在電視臺等新聞媒體連續(xù)曝光2天以上，在網(wǎng)站的顯著位置連續(xù)曝光一周。
三是形成強大輿論宣傳攻勢。全面發(fā)動廣大人民群眾和社會各界，利用機關(guān)會議、公開欄、內(nèi)刊等載體，廣泛宣傳發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風的種種表現(xiàn)，拓寬群眾和社會舉報途徑。到目前，全市共豎立告示牌4000余套，張貼懸掛宣傳畫1.2萬余套，印發(fā)工作手冊10萬冊、發(fā)放明白紙20萬張，開通微信公眾號19個，累計關(guān)注人數(shù)超過萬人。將群眾身邊的腐敗問題的10種典型表現(xiàn)改編成“圖片+故事”形式，上傳至手機平臺《微反腐》專欄。同時，充分利用紀檢監(jiān)察網(wǎng)、微信舉報平臺、投訴電話、零障礙辦公室、機關(guān)作風建設(shè)平臺等途徑，引導群眾進行舉報。截至目前，全市已接待群眾舉報投訴1600余人次，整理后涉及問題1168個，全部交由相關(guān)部門進行調(diào)查處理。(許貴元、孫海波、宮春磊)
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