今年1至9月,曹妃甸區(qū)新增市場(chǎng)主體3637戶,較去年同期增長(zhǎng)87.86%
河北新聞網(wǎng)訊(通訊員鄭芃芃 河北日?qǐng)?bào)記者湯潤(rùn)清)今年以來(lái),唐山市曹妃甸區(qū)持續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,探索創(chuàng)新“七化一體”服務(wù)模式,全力打造“環(huán)節(jié)最少、流程最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)“升級(jí)版”,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)和市場(chǎng)的繁榮。今年1至9月,曹妃甸區(qū)新增市場(chǎng)主體3637戶,較去年同期增長(zhǎng)87.86%。
審批機(jī)制一體化,把審批職能“聚起來(lái)”
首先從職能劃轉(zhuǎn)入手,將全區(qū)22個(gè)部門的148項(xiàng)行政審批事項(xiàng),劃轉(zhuǎn)到行政審批局統(tǒng)一受理、集中辦理,變?cè)瓉?lái)42枚公章管審批為1枚公章管審批,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)和流水線式審批。
政務(wù)服務(wù)全程化,把服務(wù)平臺(tái)“搭起來(lái)”
按照“1+4+15+123”模式,以區(qū)行政審批局為主體,4個(gè)區(qū)域政務(wù)服務(wù)中心為支撐,15個(gè)基層場(chǎng)鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)中心和123個(gè)村隊(duì)(社區(qū))為民服務(wù)站為補(bǔ)充,搭建起橫到邊、縱到底、全覆蓋的“三級(jí)服務(wù)平臺(tái)”。將29項(xiàng)審批事項(xiàng),直接授權(quán)場(chǎng)鎮(zhèn)服務(wù)中心辦理。
行政審批網(wǎng)絡(luò)化,把審批效率“提起來(lái)”
首先做到審批信息網(wǎng)上看,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+微信”,曬出權(quán)責(zé)清單、公開(kāi)辦理事項(xiàng)等,讓群眾一目了然。而后是審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審批”的服務(wù)模式,建立集申報(bào)、審批、監(jiān)管和監(jiān)察于一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),研發(fā)了國(guó)內(nèi)首個(gè)APP移動(dòng)審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上事項(xiàng)申報(bào)、審批、查詢、咨詢、評(píng)價(jià)和投訴“一攬子”辦理。
項(xiàng)目審批高效化,讓綠色通道“快起來(lái)”
開(kāi)辟了行政審批綠色通道,探索實(shí)施容缺受理和模擬審批,對(duì)具備基本審批條件、申報(bào)核心要件的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行“先上車、后買票”,項(xiàng)目單位只需在限期內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)材料。同時(shí),實(shí)施負(fù)面清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)行政審批清單制度,推行“三測(cè)合一”、并聯(lián)審批和聯(lián)合驗(yàn)收,力求項(xiàng)目早落地、快建設(shè)、速投產(chǎn)。
監(jiān)督檢查實(shí)時(shí)化,把監(jiān)察力度“強(qiáng)起來(lái)”
開(kāi)啟實(shí)時(shí)聲像監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)審批現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全方位監(jiān)督。實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)察,對(duì)所有審批事項(xiàng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。推行“背對(duì)背”評(píng)價(jià)機(jī)制,群眾可以通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心智能終端和網(wǎng)上審批平臺(tái)、微信公眾號(hào)對(duì)辦件質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)、投訴。聘請(qǐng)11名人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表為行風(fēng)監(jiān)督員,紀(jì)檢監(jiān)察部門和第三方機(jī)構(gòu)對(duì)審批效能進(jìn)行不定期抽查,實(shí)施法紀(jì)監(jiān)督。
審批監(jiān)管協(xié)同化,把互動(dòng)渠道“暢起來(lái)”
以審批平臺(tái)為主,建立動(dòng)態(tài)交接臺(tái)賬,定期匯總通報(bào),實(shí)現(xiàn)審批信息共享。以微信群、QQ群為輔,隨時(shí)溝通審管動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。建立重大項(xiàng)目會(huì)商機(jī)制,對(duì)重大項(xiàng)目組織行業(yè)主管部門會(huì)商,共同研究確定審批事項(xiàng)。
交易平臺(tái)專業(yè)化,把公共資源“統(tǒng)起來(lái)”
將建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等交易事項(xiàng),集中到公共資源交易中心。實(shí)行“運(yùn)管分離”模式,行政審批局負(fù)責(zé)土地拍賣等公共資源交易活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)和服務(wù),住建、國(guó)土等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的審批、交易方式、交易過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督以及事后履約的監(jiān)管。
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