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井陘礦區(qū)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革讓“沉睡資本”生金

43037名村民變“股東”享分紅

河北新聞網(wǎng)訊（記者董昌 通訊員史曉莉）“活了大半輩子，從沒(méi)想過(guò)自己有一天會(huì)成為‘股東’�，F(xiàn)在，我既可以參與集體資產(chǎn)管理，也能享受分紅�！苯�日，井陘礦區(qū)北西村村民韓建林高興地說(shuō)。這一切都得益于該區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

作為石家莊市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全域推進(jìn)試點(diǎn)，井陘礦區(qū)先后通過(guò)了市級(jí)審核驗(yàn)收，完成了登記賦碼工作，全區(qū)30個(gè)社區(qū)領(lǐng)到了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法統(tǒng)一的“身份證”。同時(shí)，該區(qū)還以政府文件形式制定印發(fā)了財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)清查等14項(xiàng)制度，形成了產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)督到位的管理體制機(jī)制。

改革不是目的，增收才是根本。在壯大集體經(jīng)濟(jì)中，該區(qū)從土地和可經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)兩方面入手，整合村閑置用地、開(kāi)發(fā)建設(shè)用地，整合閑置廠房、水泵機(jī)械設(shè)施設(shè)備等資源，通過(guò)招商上項(xiàng)目、出租、入股等方式增加集體收入。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展清理不規(guī)范合同專項(xiàng)行動(dòng)，使改革村258份承包租賃合同得以規(guī)范，涉及合同標(biāo)價(jià)3800萬(wàn)元，追增集體收入100余萬(wàn)元。

在培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，該區(qū)因村制宜，探索出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)促增收的兩種模式。一方面打造特色小鎮(zhèn)，依托美麗鄉(xiāng)村度假片區(qū)建設(shè)，通過(guò)和旅游規(guī)劃公司合作，整合賈莊、西王舍等本地特色旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)集體增收；另一方面打造田園綜合體，依托天戶峪村優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和昊源蘋果的品牌優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)投資10億元的河北甘林公司天戶峪田園綜合體項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)周圍村莊經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)探索實(shí)踐，該區(qū)農(nóng)村集體增加經(jīng)濟(jì)收入200余萬(wàn)元。

立足做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“后半篇”文章，該區(qū)還借助承辦省、市旅發(fā)大會(huì)契機(jī)，以西環(huán)旅游路沿線村莊為重點(diǎn)，大力發(fā)展旅游、休閑、康養(yǎng)、民宿、農(nóng)家樂(lè)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，全力打造西環(huán)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶；依托村莊特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建臺(tái)陽(yáng)香椿、荊蒲蘭雜果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)；探索實(shí)行“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

農(nóng)民變“股東”，資產(chǎn)變資本，每年紅利賬上存。井陘礦區(qū)通過(guò)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不斷釋放“紅利”，有效激活了鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，該區(qū)43037名村民變“股東”，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)由原來(lái)的8581萬(wàn)元增至29771．6萬(wàn)元，累計(jì)分紅達(dá)163萬(wàn)元。

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