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井陘礦區(qū)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革讓“沉睡資本”生金

43037名村民變“股東”享分紅

河北新聞網(wǎng)訊（記者董昌 通訊員史曉莉）“活了大半輩子，從沒想過自己有一天會成為‘股東’�，F(xiàn)在，我既可以參與集體資產(chǎn)管理，也能享受分紅�！苯�日，井陘礦區(qū)北西村村民韓建林高興地說。這一切都得益于該區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。

作為石家莊市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革全域推進試點，井陘礦區(qū)先后通過了市級審核驗收，完成了登記賦碼工作，全區(qū)30個社區(qū)領到了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合法統(tǒng)一的“身份證”。同時，該區(qū)還以政府文件形式制定印發(fā)了財務收支、財務預決算、資產(chǎn)清查等14項制度，形成了產(chǎn)權明晰、權責明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的管理體制機制。

改革不是目的，增收才是根本。在壯大集體經(jīng)濟中，該區(qū)從土地和可經(jīng)營集體資產(chǎn)兩方面入手，整合村閑置用地、開發(fā)建設用地，整合閑置廠房、水泵機械設施設備等資源，通過招商上項目、出租、入股等方式增加集體收入。同時，通過開展清理不規(guī)范合同專項行動，使改革村258份承包租賃合同得以規(guī)范，涉及合同標價3800萬元，追增集體收入100余萬元。

在培育實體經(jīng)濟方面，該區(qū)因村制宜，探索出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)促增收的兩種模式。一方面打造特色小鎮(zhèn)，依托美麗鄉(xiāng)村度假片區(qū)建設，通過和旅游規(guī)劃公司合作，整合賈莊、西王舍等本地特色旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加農(nóng)民就業(yè)，促進集體增收；另一方面打造田園綜合體，依托天戶峪村優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和昊源蘋果的品牌優(yōu)勢，引進投資10億元的河北甘林公司天戶峪田園綜合體項目，輻射帶動周圍村莊經(jīng)濟建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過探索實踐，該區(qū)農(nóng)村集體增加經(jīng)濟收入200余萬元。

立足做好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革“后半篇”文章，該區(qū)還借助承辦省、市旅發(fā)大會契機，以西環(huán)旅游路沿線村莊為重點，大力發(fā)展旅游、休閑、康養(yǎng)、民宿、農(nóng)家樂等三產(chǎn)服務業(yè)，全力打造西環(huán)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶；依托村莊特色優(yōu)勢，創(chuàng)建臺陽香椿、荊蒲蘭雜果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)；探索實行“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

農(nóng)民變“股東”，資產(chǎn)變資本，每年紅利賬上存。井陘礦區(qū)通過農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革不斷釋放“紅利”，有效激活了鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，該區(qū)43037名村民變“股東”，經(jīng)營性資產(chǎn)由原來的8581萬元增至29771．6萬元，累計分紅達163萬元。

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