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準(zhǔn)確定位 創(chuàng)新驅(qū)動

元氏縣以項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

元氏縣加快縣城建設(shè)，努力爭創(chuàng)全省縣城30強。圖為該縣常山路西出口的縣門。李光輝攝

連日來，為確保黨的十九大精神學(xué)習(xí)教育實現(xiàn)全覆蓋，使轄區(qū)內(nèi)黨員不漏學(xué)、不掉隊，殷村鎮(zhèn)“送書上門”，向轄區(qū)內(nèi)所有黨員送去《十九大報告全文》、新修訂的《黨章》等學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，傳達十九大精神。圖為送書現(xiàn)場。狄鑫攝

近年來，元氏加快體育事業(yè)發(fā)展，提升元氏形象，展示新的精神風(fēng)貌。圖為“美麗鄉(xiāng)村馬拉松”現(xiàn)場。李光輝攝

雖時至寒冬，但元氏人的干勁依然不減信心倍增。近年來，該縣加快轉(zhuǎn)型升級步伐，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日趨完備，形成醫(yī)藥化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，該縣化工已經(jīng)成為石家莊市十大特色產(chǎn)業(yè)之一。

2017年，該縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到75家，實現(xiàn)增加值76.8億元。優(yōu)質(zhì)糧食、特色種植養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜發(fā)展態(tài)勢良好。石榴、核桃等特色林果種植面積23萬畝，設(shè)施蔬菜種植面積5.54萬畝。在服務(wù)業(yè)方面現(xiàn)代物流、綜合商貿(mào)和文化旅游成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。黨的十九大勝利召開后，該縣堅持以黨的十九大報告為統(tǒng)領(lǐng)，全力推進縣域經(jīng)濟工作，闊步邁上發(fā)展新征程。預(yù)計到年底該縣全部財政收入將完成14.5億元，增長11.6%。

園區(qū)項目建設(shè)加快推進

今年以來，該縣開發(fā)區(qū)改革發(fā)展成效明顯，主營業(yè)務(wù)收入年底將突破500億元，出口貿(mào)易將進入全省10強。2017年該縣項目建設(shè)加快推進，謀劃實施的總投資600多億元，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、民生等領(lǐng)域的105個重點項目，目前開工84個。同時嚴(yán)格實行重點項目縣級干部分包制，一月一調(diào)度、一季一排隊、半年一總評。扎實開展“雙問計”活動，截至目前，共爭取上級資金339.1億元，各類項目486個。

城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進

縣城建設(shè)方面，以爭創(chuàng)全省前30強和創(chuàng)建省級文明縣城為抓手，融資4億元在舊城區(qū)實施了路網(wǎng)建設(shè)、容貌提升、園林綠化等工程，整修道路9條，新建公園6個，新建仿明清風(fēng)格的縣城西門，對107國道、高速引線等迎賓線路進行了改造和整治，城區(qū)市政設(shè)施、基礎(chǔ)條件實現(xiàn)較大提升。今年12月14日榮獲了第一屆河北省文明縣城，為讓百姓享受文明成果，該縣制定了文明縣城常態(tài)化治理方案，定期開展五亂治理、洗城、志愿服務(wù)等活動，縣城形象發(fā)生較大改變，同時建立健全了環(huán)衛(wèi)長效化監(jiān)管機制，城區(qū)街道機械化清掃率80%以上。融資6億元，將縣城向北拓展新建了4平方公里的龍河新區(qū)。目前，潴龍河西段河道已蓄水，嘉惠街北延、昌盛街北延、濱河南路西段已建成，道路兩側(cè)綠化及潴龍河南岸西段濱河公園已初見成效。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，融資2.5億元，將大孔、太平莊等6個村莊對照省級美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村。同時大力實施“綠廊花�！惫こ蹋�107國道和石邢公路兩側(cè)植樹綠化面積10000多畝，花海面積1000多畝，其中50畝以上片區(qū)達10個。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好

該縣糧食總產(chǎn)達到33.6萬噸，同比增長1.3%。大力推進設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全縣蔬菜種植面積達到10.1萬畝，其中設(shè)施蔬菜面積5.26萬畝，百畝以上設(shè)施蔬菜園區(qū)達到8個，市級高端蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園達到2個，潴龍河等4個品牌被評為省級著名品牌。成立了元氏縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理委員會，現(xiàn)有國家級休閑農(nóng)業(yè)明星企業(yè)2家，省級休閑農(nóng)業(yè)明星企業(yè)4家，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3家，縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)17家，各類休閑農(nóng)業(yè)莊園達到100余家，在石家莊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中排名第二。積極引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)和適度集中，土地流轉(zhuǎn)達到19.4萬畝，占全縣耕地的38%。土地承包經(jīng)營權(quán)完成確權(quán)54萬畝，占全縣耕地面積的96.43%。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，元氏縣聯(lián)豐種植專業(yè)合作社獲評中華全國供銷合作總社系統(tǒng)“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”，元氏縣西嶺核桃合作社獲評“省級農(nóng)村科普示范基地”。大力實施水利工程建設(shè)，圓滿完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革等11項改革試點任務(wù)，成立縣級農(nóng)民用水戶協(xié)會1個、鄉(xiāng)級農(nóng)民用水戶協(xié)會15個、村級縣級農(nóng)民用水戶協(xié)會155個，同時創(chuàng)立北巖、紙屯、西張和趙村農(nóng)業(yè)水價改革“四大模式”，獲評“全省農(nóng)田水利基本建設(shè)先進縣”。

服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快

積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快商務(wù)中心和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，投資5.1億元的河北東明家居項目一期主體完工；投資80億元的中新房蟠龍湖生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目加快推進；投資15.9億元的昊和文體城項目展示廳主體加快建設(shè)。依托區(qū)位優(yōu)勢，加快推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，總投資20億元的汽車物流園項目簽約。多措并舉培育壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，建成縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心和物流配送中心1個、村級電子商務(wù)服務(wù)站208個，實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。做強做大休閑旅游業(yè)，封龍山旅游路工程建成通車，景區(qū)游客中心主體竣工，停車場等基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)，攬子溝、大寺峪、青龍嶺等項目全部完工，龍華山莊和元豐莊園實現(xiàn)提檔升級，休閑旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。積極培育體育產(chǎn)業(yè)，投資1300萬元、河北省規(guī)模第二大的無極山滑雪場項目建成投運。成功舉辦了第三屆蟠龍湖——京津冀鐵人三項賽、中國汽車越野巡回賽“無極山杯”元氏站、河北省美麗鄉(xiāng)村馬拉松元氏站等賽事。獲評“全國群眾體育先進單位”，成為石家莊市唯一獲獎縣（區(qū)）。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

以“散亂污”企業(yè)整治和燃煤鍋爐淘汰為重點，全面落實各項環(huán)境保護治理措施，該縣“散亂污”企業(yè)416家全部取締整改到位，140臺10噸及以下燃煤鍋爐全部拆除，完成清潔型煤配送4萬噸，推廣總數(shù)石家莊市領(lǐng)先。制定了工業(yè)企業(yè)退城搬遷方案，完成聯(lián)興電子、綠杰食品等5家企業(yè)搬遷、改造、關(guān)停。強化科技支撐，新增空氣質(zhì)量自動監(jiān)控站1臺，并在城區(qū)外的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部安裝了小型空氣質(zhì)量自動監(jiān)控站，全縣空氣質(zhì)量監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋。另外，污水智能在線監(jiān)控系統(tǒng)、大氣污染網(wǎng)格化監(jiān)測平臺等項目建成投用，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)污染物自動監(jiān)控全覆蓋，為“科學(xué)治污、精準(zhǔn)治霾”提供了數(shù)據(jù)支持。發(fā)揚“塞罕壩精神”，大力實施太行山生態(tài)綠化工程，完成造林綠化任務(wù)5.3萬畝。

全面深化改革亮點紛呈

該縣率先成立縣委改革辦。扎實推進行政審批制度改革，成為石家莊市（除市區(qū)外）第一個組建完成行政審批局并投入高效運行的縣，截至目前，共辦結(jié)審批事項9000余件。率先在全省完成開發(fā)區(qū)重點改革任務(wù)，河北誠信有限責(zé)任公司成為河北省首家推行“首席質(zhì)量官制度”企業(yè)。不斷深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，投資2.7億元完成中醫(yī)院遷建，名醫(yī)培樹、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院建設(shè)、醫(yī)聯(lián)體試點等工作扎實推進，創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個，省級標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個，獲評“全國基層中醫(yī)藥工作先進縣”，北褚鎮(zhèn)計生協(xié)會獲評“全國計生協(xié)會鄉(xiāng)級先進單位”。創(chuàng)新實施了“元氏縣水資源遠程實時監(jiān)控”項目，在全省率先實現(xiàn)了水資源稅全業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理，改革經(jīng)驗在全省推廣。鐵屯村以改革創(chuàng)新精神加強黨建，探索出“基層黨建+社會治理”新模式。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進

該縣投資6000余萬元，新上5臺29MW天然氣供熱鍋爐、2個100立方LNG儲罐及相應(yīng)配套設(shè)備，確保了城區(qū)集中供熱質(zhì)量，同時通過煤改電（空氣源熱泵）、煤改氣等，醫(yī)院、農(nóng)村、寄宿制學(xué)校等區(qū)域的供暖工作扎實有效。在強農(nóng)惠農(nóng)政策上，截至11月底，共發(fā)放糧食直補、退耕還林補助等各類惠農(nóng)資金8653萬元。認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“回頭看”工作，對低保對象進行了全面復(fù)核，截至11月底，累計清退低保對象1138戶1564人，新增低保對象221戶320人。全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助等資金2297萬元。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社保平臺建設(shè)順利通過省人社廳驗收，全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)達到37.6萬人，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。堅持教育優(yōu)先，投資2800萬元的常山路小學(xué)9月1日正式建成投用�；标栔行男�學(xué)教學(xué)樓新建工程主體完工，新城實驗學(xué)校、槐陽實驗學(xué)校教學(xué)樓新建工程正在加緊施工，全縣辦學(xué)條件進一步改善。科技工作不斷進步，截至11月底，全縣科技型中小企業(yè)達到464家，石家莊市名列前茅，其中高新技術(shù)企業(yè)15家、科技小巨人企業(yè)25家。雙創(chuàng)工作扎實推進，新增省級星創(chuàng)天地3家，全縣國家級星創(chuàng)天地達到1家、省級星創(chuàng)天地5家，市級眾創(chuàng)空間達到2家。另外，我縣獲評“全省雙擁模范縣”，縣烈士陵園獲評“省級烈士紀(jì)念設(shè)施”，蘇陽鄉(xiāng)溝北村老年協(xié)會獲評“河北省城鄉(xiāng)社區(qū)示范性老年協(xié)會”，前營孝道活動中心獲評“省級敬老文明號”。

持續(xù)掀起深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神熱潮。該縣在十九大學(xué)習(xí)宣傳上，開展集中學(xué)習(xí)300余場次、集中宣講200余場，確保了黨員學(xué)習(xí)全覆蓋。并把講黨課作為集中學(xué)習(xí)十九大精神的重要方式，把學(xué)習(xí)宣傳十九大精神不斷引向深入。同時，注重方式創(chuàng)新，利用元氏縣黨員微課堂、“元氏發(fā)布”微信公眾號等載體，構(gòu)建起多領(lǐng)域、全方位、立體式的黨員教育渠道。組建向日葵宣講小分隊，以群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，推動十九大精神進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園。（趙力召、劉佳璇）

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