現(xiàn)在,裕華區(qū)青園小區(qū)的金牌調(diào)解員“幫大姐”白瑞英,每周都要到裕華區(qū)人民法院訴調(diào)對接中心“坐堂”——作為裕華區(qū)司法局聘請的五位調(diào)解員之一,白大姐與訴調(diào)對接中心的同事們一同對涉訴糾紛進行案前調(diào)解,從今年4月份以來已接案223件,成功調(diào)解90多件,將大量的矛盾糾紛解決在訴前,切實解決群眾訴求,有效釋放了法庭壓力。
從今年4月起,裕華區(qū)司法局與裕華區(qū)法院共同成立了訴調(diào)對接中心,對民事糾紛案件進行訴前分流。據(jù)介紹,這一中心是裕華區(qū)司法部門主導(dǎo)下各類糾紛處理的工作平臺,采取“訴前調(diào)解+速裁”的工作模式,裕華區(qū)法院立案庭在征求當事人同意后,于立案前將案件轉(zhuǎn)接至訴調(diào)對接中心,再由訴調(diào)對接中心的資深調(diào)解員進行訴前調(diào)解。調(diào)解成功的案件直接出具相關(guān)的民事法律文書,無需再進入復(fù)雜的訴訟程序;調(diào)解不成的案件,法院可為到場的原告即時辦理立案手續(xù)。訴調(diào)對接中心的成立有利于多元化解矛盾糾紛,切實解決群眾訴求,能有效釋放法庭壓力。
“考慮到人民法院案多人少的狀況,要把大量的矛盾糾紛解決,必須通過一種機制的建設(shè)來達到這個目的!痹HA區(qū)司法局基層科科長賈茹介紹說,“基于這種情況,我們與法院共同成立了這個訴調(diào)對接中心,從全區(qū)范圍內(nèi)選拔聘用了5名金牌調(diào)解員常駐,調(diào)解各類糾紛問題。中心的辦公地點就在立案大廳內(nèi),方便案件當事人前來接受調(diào)解!
訴調(diào)對接中心負責(zé)人石志玉介紹,對立案庭轉(zhuǎn)接過來的每宗案件,訴調(diào)對接中心都分門別類一一記錄在案,包括案情緣由、調(diào)解過程、調(diào)解結(jié)果等!拔覀儗嵭袑H素撠(zé)制,每位調(diào)解員都有負責(zé)的案子,一包到底。有時候遇到棘手的問題,我們幾個再集思廣益,集中力量解決問題!笔居裾f。他表示,相比傳統(tǒng)的三級調(diào)解,訴調(diào)對接中心擴大了調(diào)解范圍,同時也讓自己這樣的“老調(diào)解”有了更大的發(fā)揮作用的平臺!拔覀冊谶@里能夠做到‘極致調(diào)解’。因為相比法官,我們有時間、有精力,也有著大量調(diào)解經(jīng)驗。我們幾個人創(chuàng)新了十二種調(diào)解方式,根據(jù)當事人情況,有時候速戰(zhàn)速決,有時候穩(wěn)定情緒,分析利弊,最終促使雙方達成一致!
盡管已經(jīng)成功調(diào)解了一批案件,但在石志玉看來,訴調(diào)對接中心現(xiàn)在仍在“摸著石頭過河”:“因為我們有一些工作在逐步規(guī)范。比如有了專門的卷宗表,減少了手寫的內(nèi)容;調(diào)配了復(fù)印設(shè)備,不用讓群眾再去掏錢復(fù)印等等。我們也在工作中發(fā)現(xiàn)問題,能解決就盡力去解決!笔居裣嘈,只要訴調(diào)對接中心堅持下去,一定會減少矛盾,促進社會和諧。
“對法院工作來說,引入訴調(diào)銜接機制,可以使一些簡單案件不需要經(jīng)過復(fù)雜訴訟程序而通過調(diào)解解決,還可進行司法確認,具備與判決書相當?shù)姆尚Я,同時不收取相關(guān)費用,對當事人來說是去除訴累,減輕負擔(dān)!痹HA區(qū)人民法院立案庭庭長楊雪莉表示,“為了減少案多人少的矛盾,盡量使更多的糾紛在訴前進行化解,一方面可以減輕法院壓力,更主要的是減輕當事人的負擔(dān),減輕當事人的時間成本!
據(jù)了解,今后,裕華區(qū)還將借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),探索建立網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上司法確認等,面向社會提供高效便捷的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)調(diào)解服務(wù)。(記者 王 更)
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