10月19日,記者在行唐縣城看到，道路保潔作業(yè)車輛通過后，馬路上一片潔凈。惹人注目的是，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛上噴寫的是“北京環(huán)衛(wèi)”的標識。這是該縣在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，創(chuàng)新城市管理理念，將縣城環(huán)衛(wèi)服務工作全面推向市場的一項創(chuàng)新舉措。
融入京津冀協(xié)同發(fā)展，不僅要在產(chǎn)業(yè)上承接轉移，更要在城市管理理念和方式方法上全面對接。日前，行唐縣政府與北京環(huán)衛(wèi)集團簽約實施環(huán)衛(wèi)一體化服務項目，縣政府通過競爭性磋商方式購買服務，引進北京環(huán)衛(wèi)集團的資金、技術和管理，由北京環(huán)衛(wèi)集團一體化負責縣城的道路清掃、垃圾收運、廢舊物資收集等大環(huán)衛(wèi)作業(yè)，政府依據(jù)環(huán)衛(wèi)效果支付服務費。
北京環(huán)衛(wèi)集團將把行唐縣城的環(huán)境保潔由原來的“清掃降塵”模式提升為“清潔除塵”模式，路面保潔全部采用現(xiàn)代化機械作業(yè)。服務范圍為“一城三區(qū)”（老城區(qū)、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)）大中小街道61條道路路面和13座公共廁所的環(huán)衛(wèi)作業(yè)，以及城區(qū)27座大型垃圾轉運設施、29座小型垃圾轉運設施、背街小巷垃圾散點、所有垃圾桶和果皮箱的垃圾清運環(huán)衛(wèi)作業(yè)。
國慶節(jié)前，北京環(huán)衛(wèi)集團已調(diào)集10臺特種環(huán)衛(wèi)機械入駐行唐，開展適應性作業(yè)�！碍h(huán)衛(wèi)市場化改革最大的好處就是轉變了環(huán)衛(wèi)工作的理念和模式，變‘政府花錢養(yǎng)人’為‘政府花錢買服務’”。行唐縣主要負責同志介紹說，北京環(huán)衛(wèi)集團在行唐注冊成立了環(huán)衛(wèi)公司，縣里每年只需支付1108萬元，設備更新、環(huán)衛(wèi)設施改造提升等由北京環(huán)衛(wèi)集團投資，縣財政沒有增加任何負擔。更重要的是將北京環(huán)衛(wèi)集團首善要求、首都標準的管理模式和成功經(jīng)驗引入行唐，行唐的環(huán)衛(wèi)標準將向北京看齊，在迅速實現(xiàn)“路見本色”基礎上，向“以克論凈”、“席地而坐”的目標邁進。
市場化運作帶來的另一直接結果是管干分開。環(huán)衛(wèi)部門從既當“裁判員”又當“運動員”的雙重角色中解放出來，把主要精力放在建立監(jiān)管機制上。縣政府制定了《行唐縣環(huán)境衛(wèi)生檢查考核評分標準》，一方面環(huán)衛(wèi)公司對環(huán)衛(wèi)工人進行考核，獎優(yōu)罰劣，另一方面，縣政府每月對北京環(huán)衛(wèi)集團的作業(yè)質量進行考核，依據(jù)考核結果支付服務費。
在做好縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的基礎上，行唐縣又嘗試將環(huán)衛(wèi)保潔市場化運行模式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，確定城區(qū)周邊10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的48個村作為試點，力爭明年農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化運作實現(xiàn)全覆蓋，真正把借市場這雙手，為美麗行唐 “梳妝打扮”落到實處。(記者岳金宏 通訊員申衛(wèi)霞)
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