健康小屋里測血糖，按摩室里疏經(jīng)絡(luò)，舞蹈室內(nèi)跳跳舞，文體室內(nèi)下下棋，中午還有面向60歲以上老人只收取“6元成本價(jià)”的可口膳食……在石家莊橋西區(qū)紅旗街道旭城花園1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，貼心服務(wù)讓更多的老年人走出來、聚起來、動(dòng)起來、樂起來。正在舞蹈室排練節(jié)目的李阿姨高興地說：“以前的居委會(huì)總共才80平方米，根本沒有活動(dòng)的地方，現(xiàn)在不僅可以在室內(nèi)活動(dòng)，還建成了社區(qū)廣場，有家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)、才藝大比拼、孝親餃子宴……可熱鬧啦，這里的小舞臺(tái)就是我們的大家園！”
讓百姓津津樂道的惠民成果，得益于橋西區(qū)自2013年以來先后投入7000萬元資金，用于加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和充分保障社區(qū)各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，大力擴(kuò)充社區(qū)干部隊(duì)伍，營造富有活力的人才環(huán)境。真正實(shí)現(xiàn)了社區(qū)“有場議事、有錢辦事、有人干事”，日趨完善的社區(qū)服務(wù)體系與日益增長的民生需求更加合拍。
特別是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)后，橋西區(qū)委、區(qū)政府再出新舉，今年計(jì)劃按照20%的增長比例，繼續(xù)加大社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)投入力度，為全面增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，提供更加充足的財(cái)力支撐。
因地制宜 培植服務(wù)沃土
橋西區(qū)作為省會(huì)老城區(qū)，社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱。為此，2013年5月，該區(qū)啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)“三年達(dá)標(biāo)工程”，連續(xù)三年，每年安排500萬元，共計(jì)1500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以不低于300平方米的標(biāo)準(zhǔn)，按照“易租則租、易買則買、易建則建、易要?jiǎng)t要”的原則，對全區(qū)辦公用房陳舊、面積較小、硬件配套設(shè)施不達(dá)標(biāo)的社區(qū)進(jìn)行全面升級(jí)改造，并積極打造特色鮮明的品牌示范社區(qū)。
硬舉措重在抓落實(shí)。橋西區(qū)將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入重點(diǎn)工作和街道辦事處年度考核目標(biāo)，分包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持到社區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研，現(xiàn)場辦公。通過全區(qū)“一盤棋”的有力推動(dòng)及因地制宜的“量體裁衣”，一個(gè)個(gè)曾經(jīng)因陋就簡的社區(qū)實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，搭建起為民服務(wù)的新平臺(tái)。
玉成社區(qū)利用開發(fā)單位提供的500平方米場所開辦了“玉成藝社”，邀請專業(yè)老師帶領(lǐng)居民開展活動(dòng)；保晉南街社區(qū)從小平房搬進(jìn)大廈，667平方米的服務(wù)中心為居民提供心理咨詢等多方位服務(wù)；維明南大街社區(qū)將舊車棚改建成320平方米的“春暉苑”老年之家；西興社區(qū)租賃350平方米臨街用房，區(qū)司法局依托于此設(shè)立了公共法律服務(wù)中心……
據(jù)橋西區(qū)民政局局長姜鳳剛介紹，目前，全區(qū)113個(gè)社區(qū)已有103個(gè)達(dá)到300平方米標(biāo)準(zhǔn)，總面積從原有的26733平方米提升到45417平方米，新增18684平方米，增長了69.9%。其中，500平方米以上的社區(qū)達(dá)到31個(gè)，并重點(diǎn)打造了24個(gè)省、市級(jí)示范社區(qū)。今年年底，所有社區(qū)將全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
財(cái)力支撐 優(yōu)化精準(zhǔn)服務(wù)
“居民的需求就是社區(qū)服務(wù)的方向”。橋西區(qū)堅(jiān)持把服務(wù)居民當(dāng)作社區(qū)首要任務(wù)，2013年大幅度提升了社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)，社區(qū)信息化建設(shè)和人員培訓(xùn)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，三年累計(jì)投入3440萬元用于社區(qū)工作的開展。
同時(shí)，在社區(qū)環(huán)境整治、道路修繕、垃圾處理、管道修復(fù)等方面也投入大筆資金。
充足的經(jīng)費(fèi)保障為實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)提供了有力支撐。橋西區(qū)東平路8號(hào)院是個(gè)老舊小區(qū)，無物業(yè)管理，環(huán)境衛(wèi)生差、私搭亂建多，存在一定安全隱患，居民迫切需要改善小區(qū)環(huán)境。之前，街道和社區(qū)迫于資金短缺的原因，一直未能徹底解決。2015年，匯通街道辦事處積極對接群眾需求，投入50余萬元對該小區(qū)進(jìn)行了全面改造。以前坑洼不平的小道變成了寬闊平坦的水泥路，垃圾堆變成了綠化帶，小區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美安全。全新的變化令居民們交口稱贊。
為確保資金真正用到社區(qū)服務(wù)這個(gè)“刀刃”上，橋西區(qū)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理制度，對于撥付社區(qū)的各類資金，按照“居財(cái)街管”的原則，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批、使用和監(jiān)管流程，每年進(jìn)行一次審計(jì)，確保資金安全和�？顚Ｓ谩�
充實(shí)力量 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
“大爺，我們給您送來一個(gè)手環(huán)，您看大小合適嗎？”這段時(shí)間，東里街道恒大社區(qū)居委會(huì)主任趙文，已帶領(lǐng)志愿者在“用心關(guān)愛·讓愛回家”公益活動(dòng)中走訪了100余戶居民，為出現(xiàn)記憶力衰退或外出容易迷路的老年人免費(fèi)發(fā)放“黃手環(huán)”。
“趙文是我區(qū)公開選拔招錄的150名社區(qū)工作者之一。這批40歲以下、全日制大專以上學(xué)歷的社區(qū)工作者，在2015年換屆中，有86名選進(jìn)了社區(qū)‘兩委’班子，成為一支服務(wù)群眾的生力軍。”橋西區(qū)委組織部副部長曹紀(jì)周介紹說。
基層要發(fā)展，關(guān)鍵看干部。只有實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍由“量變”到“質(zhì)變”，才能激活社區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。橋西區(qū)不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，對社區(qū)干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)，并建立選拔任用、考核激勵(lì)、責(zé)任追究等制度，每半年對社區(qū)“兩委”干部進(jìn)行一次考核評(píng)議，選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高的人在基層挑大梁。目前，全區(qū)113個(gè)社區(qū)共配有專兼職社區(qū)工作者991人，平均每個(gè)社區(qū)8.77人。其中，大專以上學(xué)歷占49%，50歲以下占57%，學(xué)歷和年齡構(gòu)成進(jìn)一步優(yōu)化。
富有活力的人才環(huán)境，引導(dǎo)社區(qū)干部不斷創(chuàng)新工作模式。景祥社區(qū)設(shè)立“幫大姐工作室”，為居民調(diào)解糾紛，促進(jìn)社區(qū)和諧；寧遠(yuǎn)街社區(qū)打造“兩新之家”，依托“樂閱屋”、“樂心室”、“樂健吧”等功能室為非公企業(yè)服務(wù)；平北社區(qū)推行“走動(dòng)工作法”，打造“棉花團(tuán)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)……越來越多組織配置優(yōu)化、工作運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)管理精細(xì)的社區(qū)層出不窮。老城區(qū)煥發(fā)出的新風(fēng)采，讓轄區(qū)居民盡享幸福！
（記 者 王 更 通訊員 黃 惠）
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