健康小屋里測血糖，按摩室里疏經絡，舞蹈室內跳跳舞，文體室內下下棋，中午還有面向60歲以上老人只收取“6元成本價”的可口膳食……在石家莊橋西區(qū)紅旗街道旭城花園1000平方米的社區(qū)服務中心，貼心服務讓更多的老年人走出來、聚起來、動起來、樂起來。正在舞蹈室排練節(jié)目的李阿姨高興地說：“以前的居委會總共才80平方米，根本沒有活動的地方，現(xiàn)在不僅可以在室內活動，還建成了社區(qū)廣場，有家庭運動會、才藝大比拼、孝親餃子宴……可熱鬧啦，這里的小舞臺就是我們的大家園！”
讓百姓津津樂道的惠民成果，得益于橋西區(qū)自2013年以來先后投入7000萬元資金，用于加強社區(qū)基礎設施建設和充分保障社區(qū)各項工作經費。同時，大力擴充社區(qū)干部隊伍，營造富有活力的人才環(huán)境。真正實現(xiàn)了社區(qū)“有場議事、有錢辦事、有人干事”，日趨完善的社區(qū)服務體系與日益增長的民生需求更加合拍。
特別是“兩學一做”學習教育啟動后，橋西區(qū)委、區(qū)政府再出新舉，今年計劃按照20%的增長比例，繼續(xù)加大社區(qū)辦公經費和社區(qū)黨建經費投入力度，為全面增強社區(qū)服務功能，提供更加充足的財力支撐。
因地制宜 培植服務沃土
橋西區(qū)作為省會老城區(qū)，社區(qū)基礎建設相對薄弱。為此，2013年5月，該區(qū)啟動社區(qū)建設“三年達標工程”，連續(xù)三年，每年安排500萬元，共計1500萬元專項經費，以不低于300平方米的標準，按照“易租則租、易買則買、易建則建、易要則要”的原則，對全區(qū)辦公用房陳舊、面積較小、硬件配套設施不達標的社區(qū)進行全面升級改造，并積極打造特色鮮明的品牌示范社區(qū)。
硬舉措重在抓落實。橋西區(qū)將社區(qū)基礎設施建設納入重點工作和街道辦事處年度考核目標，分包區(qū)領導堅持到社區(qū)蹲點調研，現(xiàn)場辦公。通過全區(qū)“一盤棋”的有力推動及因地制宜的“量體裁衣”，一個個曾經因陋就簡的社區(qū)實現(xiàn)了華麗轉身，搭建起為民服務的新平臺。
玉成社區(qū)利用開發(fā)單位提供的500平方米場所開辦了“玉成藝社”，邀請專業(yè)老師帶領居民開展活動；保晉南街社區(qū)從小平房搬進大廈，667平方米的服務中心為居民提供心理咨詢等多方位服務；維明南大街社區(qū)將舊車棚改建成320平方米的“春暉苑”老年之家；西興社區(qū)租賃350平方米臨街用房，區(qū)司法局依托于此設立了公共法律服務中心……
據橋西區(qū)民政局局長姜鳳剛介紹，目前，全區(qū)113個社區(qū)已有103個達到300平方米標準，總面積從原有的26733平方米提升到45417平方米，新增18684平方米，增長了69.9%。其中，500平方米以上的社區(qū)達到31個，并重點打造了24個省、市級示范社區(qū)。今年年底，所有社區(qū)將全部實現(xiàn)達標。
財力支撐 優(yōu)化精準服務
“居民的需求就是社區(qū)服務的方向”。橋西區(qū)堅持把服務居民當作社區(qū)首要任務，2013年大幅度提升了社區(qū)辦公經費、社區(qū)黨建工作經費，社區(qū)信息化建設和人員培訓費等標準，三年累計投入3440萬元用于社區(qū)工作的開展。
同時，在社區(qū)環(huán)境整治、道路修繕、垃圾處理、管道修復等方面也投入大筆資金。
充足的經費保障為實行“點對點”精準服務提供了有力支撐。橋西區(qū)東平路8號院是個老舊小區(qū)，無物業(yè)管理，環(huán)境衛(wèi)生差、私搭亂建多，存在一定安全隱患，居民迫切需要改善小區(qū)環(huán)境。之前，街道和社區(qū)迫于資金短缺的原因，一直未能徹底解決。2015年，匯通街道辦事處積極對接群眾需求，投入50余萬元對該小區(qū)進行了全面改造。以前坑洼不平的小道變成了寬闊平坦的水泥路，垃圾堆變成了綠化帶，小區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美安全。全新的變化令居民們交口稱贊。
為確保資金真正用到社區(qū)服務這個“刀刃”上，橋西區(qū)嚴格落實經費管理制度，對于撥付社區(qū)的各類資金，按照“居財街管”的原則，嚴格經費審批、使用和監(jiān)管流程，每年進行一次審計，確保資金安全和�？顚Ｓ�。
充實力量 激發(fā)內生動力
“大爺，我們給您送來一個手環(huán)，您看大小合適嗎？”這段時間，東里街道恒大社區(qū)居委會主任趙文，已帶領志愿者在“用心關愛·讓愛回家”公益活動中走訪了100余戶居民，為出現(xiàn)記憶力衰退或外出容易迷路的老年人免費發(fā)放“黃手環(huán)”。
“趙文是我區(qū)公開選拔招錄的150名社區(qū)工作者之一。這批40歲以下、全日制大專以上學歷的社區(qū)工作者，在2015年換屆中，有86名選進了社區(qū)‘兩委’班子，成為一支服務群眾的生力軍。”橋西區(qū)委組織部副部長曹紀周介紹說。
基層要發(fā)展，關鍵看干部。只有實現(xiàn)干部隊伍由“量變”到“質變”，才能激活社區(qū)發(fā)展的內生動力。橋西區(qū)不斷加強基層干部隊伍建設，對社區(qū)干部進行全員輪訓，并建立選拔任用、考核激勵、責任追究等制度，每半年對社區(qū)“兩委”干部進行一次考核評議，選擇帶動能力強，綜合素質高的人在基層挑大梁。目前，全區(qū)113個社區(qū)共配有專兼職社區(qū)工作者991人，平均每個社區(qū)8.77人。其中，大專以上學歷占49%，50歲以下占57%，學歷和年齡構成進一步優(yōu)化。
富有活力的人才環(huán)境，引導社區(qū)干部不斷創(chuàng)新工作模式。景祥社區(qū)設立“幫大姐工作室”，為居民調解糾紛，促進社區(qū)和諧；寧遠街社區(qū)打造“兩新之家”，依托“樂閱屋”、“樂心室”、“樂健吧”等功能室為非公企業(yè)服務；平北社區(qū)推行“走動工作法”，打造“棉花團”網絡服務平臺……越來越多組織配置優(yōu)化、工作運行規(guī)范、服務管理精細的社區(qū)層出不窮。老城區(qū)煥發(fā)出的新風采，讓轄區(qū)居民盡享幸福！
（記 者 王 更 通訊員 黃 惠）
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