打造省會建設(shè)與協(xié)同發(fā)展主戰(zhàn)場
——訪副市長、正定縣縣委書記王韶華
石家莊日報記者 侯天儀
連日來，正定縣認真組織學(xué)習(xí)貫徹省委中心組學(xué)習(xí)會精神，落實好京津冀協(xié)同發(fā)展實施綱要，號召各級各部門開拓發(fā)展新局面，靠實干、搶干、快干引領(lǐng)發(fā)展新潮流。副市長、正定縣縣委書記王韶華說，正定縣正結(jié)合發(fā)展實際，突出抓好當前的三件事：開門、架橋、鋪路。
開門，就是打開思想解放之門�！八枷虢夥挪拍芗ぐl(fā)活力，才能把干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性激發(fā)出來�！蓖跎厝A說，要用協(xié)同的思想抓發(fā)展。協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵就是“雙贏”，北京的非首都功能要疏解出來。同時，要用轉(zhuǎn)型的思想抓發(fā)展。正定的板材家具業(yè)規(guī)模不小，達到1800多家，但每年納稅僅兩三千萬元，如果不轉(zhuǎn)型、不升級，將來很難存在下去。為此，必須用新產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。此外，要用創(chuàng)新的思想抓發(fā)展。創(chuàng)新的空間很大，在體制機制、產(chǎn)業(yè)、項目以及投融資方式等都需要創(chuàng)新。
架橋，就是架起政策創(chuàng)新之橋�！鞍驯本┑姆鞘锥脊δ苁杞獬鰜恚且患檬�，但要落實好，必須政府愿意、企業(yè)愿意、企業(yè)的管理者和職工愿意”。王韶華表示，要實現(xiàn)這“三個愿意”，就要通過政策創(chuàng)新來解決�；仡櫢母镩_放以來正定縣招商引資工作，可以大致分成三個階段，第一階段 “喝酒吃肉”階段，第二階段優(yōu)惠政策階段，第三階段也就是現(xiàn)階段——協(xié)同創(chuàng)新階段，特別是在政策上創(chuàng)新。比如，與北京中關(guān)村合作的集成電路產(chǎn)業(yè)基地項目，正定就計劃采取“飛地”政策，擬將30平方公里規(guī)劃范圍交給北京方面建設(shè)、經(jīng)營和管理，全力打造集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展新一極，帶動智能硬件、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)在正定的創(chuàng)新發(fā)展。
鋪路，就是鋪就體制機制突破之路。“正定縣現(xiàn)在跟北京的發(fā)展差距在哪里呢？主要差在體制機制上”。王韶華說，承接北京非首都功能的疏解，正定縣一定要建平臺，沒有平臺項目就落不了地。這個平臺的建設(shè)就要在體制機制上尋找突破口：一是建設(shè)體制。仍然沿用原來的政府包辦已經(jīng)不行了，應(yīng)該走市場化的路子，比如和北京方面聯(lián)手組建新的公司，采用PPP等模式來謀劃平臺建設(shè)。二是投入體制。園區(qū)建設(shè)需要投入大量資金，需要解放思想，最大限度地放寬投資領(lǐng)域，把更多社會資金吸引進來。三是招商體制。原來靠黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊去招商的模式已經(jīng)落后了，應(yīng)創(chuàng)新招商模式，建設(shè)專業(yè)化、市場化、點對點的招商團隊。比如，實行團隊招商、委托招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)聚集招商等，通過招商模式的改革，吸引更多的企業(yè)到正定來投資。
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