“說(shuō)情風(fēng)”是干擾檢察機(jī)關(guān)辦案,影響司法公正的痼疾。為抵制這一歪風(fēng),促進(jìn)司法公正,石家莊市檢察機(jī)關(guān)近日在全省檢察系統(tǒng)率先試行辦案說(shuō)情報(bào)告制度,將為案件當(dāng)事人說(shuō)情的單位、組織、個(gè)人在一定范圍內(nèi)進(jìn)行披露,對(duì)辦案人員形成約束。
依照說(shuō)情報(bào)告制度規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)告的“說(shuō)情”情形有9種,包括有關(guān)單位、組織或個(gè)人向執(zhí)法辦案人員或其他檢察人員打聽(tīng)案件事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定及案件討論情況,以及其他尚未公開(kāi)的案件情況和擬辦意見(jiàn)的;有關(guān)單位、組織或個(gè)人通過(guò)非正當(dāng)途徑和方式為案件當(dāng)事人開(kāi)脫、減輕責(zé)任而向執(zhí)法辦案人員或其他檢察人員說(shuō)情、打招呼的,或施加壓力,干擾辦案,影響案件依法公正辦理的;檢察人員為案件當(dāng)事人說(shuō)情、打招呼,或者利用工作職務(wù)之便,向執(zhí)法辦案人員施加壓力,干擾辦案,影響案件依法公正辦理的等。
就如何報(bào)告“說(shuō)情”行為,該制度要求檢察人員在辦理案件中,只要涉及相關(guān)“說(shuō)情”情形的,必須在3日內(nèi)填報(bào)《辦案說(shuō)情報(bào)告登記表》,如實(shí)填寫辦案“說(shuō)情”情況,并按規(guī)定程序報(bào)告。例如,向案件承辦人和部門負(fù)責(zé)人說(shuō)情的,報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo);向黨組成員說(shuō)情的,報(bào)檢察長(zhǎng);向市院檢察長(zhǎng)說(shuō)情的,報(bào)市院檢察委員會(huì)或市院黨組;向基層院檢察長(zhǎng)說(shuō)情的,向本院檢察委員會(huì)或黨組報(bào)告的同時(shí)向市院黨組報(bào)告等。《辦案說(shuō)情報(bào)告登記表》按程序簽署意見(jiàn)后,由報(bào)告人交本院紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。對(duì)檢察人員涉及“說(shuō)情”情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)告的,經(jīng)查實(shí)后,責(zé)令其作出檢查或進(jìn)行誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分。造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,依法依紀(jì)從重處理。
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