河北新聞網(wǎng)訊(張萌)今年以來,河北省秦皇島市海港區(qū)緊扣基層治理抓城市基層黨建,積極完善黨建組織體系、制度體系、治理體系和保障體系,逐步構建起共建共治共享的城市基層黨建工作新格局,引領城市基層治理新局面。
建立三級聯(lián)動的組織體系。出臺《關于加強黨建引領推動社區(qū)治理創(chuàng)新的若干措施》和全域推進整體提升城市基層黨建工作舉措,每季度專題研究一次社區(qū)治理,每月召開黨建工作例會,把準城市基層黨建方向,協(xié)調(diào)解決治理難題。結合街道改革,賦予街道指揮調(diào)度權、考核評價權、人事建議權,采取派駐制、報到制充實街道審批服務和執(zhí)法力量,面向區(qū)直單位擇優(yōu)選調(diào)150人分配到街道,把街道工作重心轉移到抓黨建、抓治理、抓服務上。在各社區(qū)全部掛牌黨群服務中心,突出基層黨組織在基層治理中的主導地位。因地制宜建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、樓門長、物業(yè)服務公司、綜合服務站“六位一體”組織架構,奠定“大黨建”的組織基礎。
建立共駐共建的制度體系。吸納轄區(qū)內(nèi)機關、企事業(yè)單位、兩新組織等為成員單位,街道、社區(qū)書記每兩個月召集一次會議,各街道吸納成員單位70家,社區(qū)吸納成員單位414家,今年以來召開黨建聯(lián)席會議127次,協(xié)調(diào)解決區(qū)域治理問題99個。從聯(lián)席會成員單位、轄區(qū)單位黨員負責人中選聘街道、社區(qū)兼職委員,明確工作職責和考核管理辦法,促進區(qū)域內(nèi)各類組織深度融合。各街道共選聘兼職委員51人,社區(qū)選聘兼職委員402人。采用“線上+線下”報到方式,全區(qū)7257名在職黨員、82家黨(工)委(黨組)到社區(qū)報到,嚴格落實報到登記、項目認領、開展服務、總結報告等制度,有效充實了基層力量。
建立多元參與的治理體系。將轄區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、駐區(qū)單位、商務樓宇、市場學校等全部納入網(wǎng)格管理,把黨組織建在網(wǎng)格上,成立網(wǎng)格黨支部374個、樓宇黨支部3個。依托社區(qū)黨組織建立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部146個,覆蓋非公企業(yè)601家,選派179名黨建指導員,黨組織覆蓋面和凝聚作用有效提高。按照“街道-社區(qū)-網(wǎng)格-樓棟-單元”五鏈管理,逐級建立微信群,單元長管理居民,樓棟長管理單元長,網(wǎng)格長管理樓棟長,共組建網(wǎng)格群810個、樓棟群5555個、單元群18600個,在疫情防控、化解鄰里糾紛等方面發(fā)揮重要作用。社區(qū)黨組織整合社會組織資源優(yōu)勢、社會工作者專業(yè)優(yōu)勢和社會志愿者公益優(yōu)勢,成立服務聯(lián)盟黨支部,建成社會組織黨群服務中心,定期組織學習教育、開展共建活動、服務居民,實現(xiàn)四方融合服務、融合發(fā)展。
建立堅強有力的保障體系。制定社區(qū)工作者2020-2022年教育培訓規(guī)劃,發(fā)揮省級優(yōu)秀社區(qū)書記傳幫帶作用,成立5個社區(qū)書記工作室,開展定期培訓、掛職鍛煉、結對幫帶等活動,累計掛職培訓118名社區(qū)書記、副書記,觀摩培訓700余名社區(qū)工作者,儲備了一批后備力量。注重把現(xiàn)代化信息技術手段引入基層黨建,投入80萬元打造海港智慧黨建信息管理平臺,集政策解讀共享、在線學習培訓、村居干部管理、任務發(fā)布監(jiān)督等功能于一體,提高城市基層黨建數(shù)據(jù)化、智能化水平。將社區(qū)工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費足額納入?yún)^(qū)財政預算,保障社區(qū)各項工作開展。加大區(qū)管黨費投入力度,今年以來,共下?lián)茳h費支持各領域城市基層黨建示范點創(chuàng)建90余萬元。
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