5月8日，河北省廊坊市香河縣行政審批局便民服務(wù)大廳里，北京城市副中心管委會(huì)、北京市通州區(qū)人民政府、廊坊市人民政府三方代表正式簽訂《北京城市副中心（通州區(qū)）與廊坊北三縣、廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”聯(lián)動(dòng)機(jī)制框架協(xié)議》，圖為簽約現(xiàn)場(chǎng)。 河北日?qǐng)?bào)通訊員陳玉喬攝
河北新聞網(wǎng)5月8日訊（河北日?qǐng)?bào)記者解麗達(dá) 通訊員郝德寶）今天，廊坊市香河縣行政審批局便民服務(wù)大廳里，北京城市副中心管委會(huì)、北京市通州區(qū)人民政府、廊坊市人民政府三方代表正式簽訂《北京城市副中心（通州區(qū)）與廊坊北三縣、廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”聯(lián)動(dòng)機(jī)制框架協(xié)議》，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域一體化合作模式，構(gòu)建便民高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)服務(wù)合作平臺(tái)，探索形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這標(biāo)志著北京城市副中心（通州區(qū)）與廊坊北三縣、廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面對(duì)接方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展全面深化，廊坊北三縣在承接北京非首都功能、促進(jìn)資源要素合理配置等方面作用日益突出。北京城市副中心政務(wù)服務(wù)管理局、通州區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局、廊坊市行政審批局致力于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域一體化合作模式，建立了政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力推進(jìn)企業(yè)、群眾異地辦事“一次不用跑”“最多跑一次”。
經(jīng)過多輪次對(duì)接、溝通，確定了以服務(wù)兩地“通勤人員”和項(xiàng)目疏解、承接為重點(diǎn)，共推出453項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)和70項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施“區(qū)域通辦”。其中，北京城市副中心（通州區(qū)）首批推出“醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)”等 32項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，以及醫(yī)療、社保、醫(yī)保、公積金等23類179項(xiàng)自助終端可辦便民服務(wù)事項(xiàng)，在廊坊北三縣各政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”。廊坊北三縣首批推出“護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè) ”“醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)”等38項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，以及醫(yī)療、社保、醫(yī)保、公積金等15類274項(xiàng)自助終端、移動(dòng)端可辦便民事項(xiàng)，在北京城市副中心實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”。
此外，適時(shí)啟動(dòng)北京自貿(mào)區(qū)國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)通州組團(tuán)與廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)政務(wù)服務(wù)“自貿(mào)通辦”。聚焦企業(yè)、群眾需求，研究梳理具有自貿(mào)區(qū)特色的通辦事項(xiàng)清單，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“自貿(mào)通辦”，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，各政務(wù)服務(wù)中心分別設(shè)立“區(qū)域通辦”專窗、互設(shè)自助服務(wù)終端，申請(qǐng)人可在協(xié)議任何一方政務(wù)服務(wù)大廳提交申請(qǐng)辦理“區(qū)域通辦”事項(xiàng)。對(duì)于能夠?qū)崿F(xiàn)線上全程網(wǎng)辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，申請(qǐng)人異地到“區(qū)域通辦”窗口提交申請(qǐng)的，“區(qū)域通辦”窗口應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)申請(qǐng)人通過網(wǎng)辦平臺(tái)以不見面方式提出申請(qǐng)，業(yè)務(wù)屬地部門應(yīng)當(dāng)通過視頻連線等方式提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)于法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，申請(qǐng)人異地到“區(qū)域通辦”窗口提交申請(qǐng)的，“區(qū)域通辦”窗口應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查、對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行身份核驗(yàn)，業(yè)務(wù)屬地部門應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù)。
對(duì)于可通過自助終端辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，采用互設(shè)自助終端、推行“政銀合作”、系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接的方式，分階段推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域“自助通辦”。 由屬地政務(wù)服務(wù)部門向承用方政務(wù)服務(wù)中心布設(shè)自助終端，承用方政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)提供“24小時(shí)”自助服務(wù)場(chǎng)地，并提供咨詢幫辦服務(wù)；推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等智慧柜員機(jī)，實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)向基層、銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸；通過系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接，將各地可自助辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成、整合到屬地自助終端，設(shè)立“區(qū)域通辦”事項(xiàng)服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)“一窗”受理、多地協(xié)同。同時(shí)，推進(jìn)審批服務(wù)移動(dòng)端向自助端延伸，將屬地移動(dòng)端服務(wù)拓展至使用方自助終端。探索兩地移動(dòng)端融合，開設(shè)“區(qū)域通辦”專欄，避免公眾在移動(dòng)端切換服務(wù)。
為確�！皡^(qū)域通辦”順利實(shí)施，北京城市副中心政務(wù)服務(wù)管理局、北京通州區(qū)行政審批局、廊坊市行政審批局確定了相關(guān)保障措施——建立政務(wù)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，由三方主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，定期開展交流、會(huì)商，并指定專人負(fù)責(zé)“區(qū)域通辦”日常工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)和推動(dòng)；明確審批標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于納入“區(qū)域通辦”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范事項(xiàng)名稱、辦理要素、辦事流程、辦理時(shí)限等標(biāo)準(zhǔn)，并掌握對(duì)方的申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、材料清單、受理模式、審核程序、辦理時(shí)限、發(fā)證方式等，對(duì)于具備條件的事項(xiàng)，逐步推動(dòng)統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)；健全業(yè)務(wù)交流，定期舉辦政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由各地審批部門和“區(qū)域通辦”窗口工作人員參加，開展業(yè)務(wù)互學(xué)、跟班促學(xué)，提升通辦熟練度；打通物流渠道，申請(qǐng)人提交的紙質(zhì)申報(bào)材料、業(yè)務(wù)屬地部門發(fā)放的許可證照，由各地“區(qū)域通辦”窗口統(tǒng)一負(fù)責(zé)郵寄接收。
下一步，北京城市副中心（通州區(qū)）、廊坊市還將通過推行“政銀合作”模式、加快系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接、探索建立審批交叉授權(quán)、審批互信機(jī)制等方式，多渠道、多層次加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域一體化聯(lián)動(dòng)，全面提升跨區(qū)域通辦協(xié)同能力，為兩地企業(yè)和群眾提供更為快捷便利的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。
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