千人大會安全生產擂戰(zhàn)鼓,三級干部統(tǒng)一思想再加壓。12月17日,霸州市召開廊坊市安全生產宣講大會,進一步貫徹落實《安全生產法》,對“百日攻堅”行動進行再動員、再部署。從市縣到鄉(xiāng)村層層統(tǒng)一思想,從干部到企業(yè)處處壓實責任。廊坊市安監(jiān)局長宣講案例解疑釋惑,霸州市委書記、市長確定思路明晰舉措。這是霸州市很少召開的千人規(guī)模大會,這也是霸州市安全生產攻堅戰(zhàn)役中的一個生動縮影。
強化措施 壓實主體責任
既然是革命,那是革誰的命?接二連三的會議部署,環(huán)環(huán)相扣的文件出臺,答案擲地有聲:革命就是革政治意識不強、作風不硬、不盡責、不擔當干部的命!就是革帶病運行、違規(guī)違法生產企業(yè)的命!痛定思痛,霸州黨政上下形成強烈共識,壓實責任、行動到位才是對“安全生產既是政治任務,又是底線工作,更是民生大事”最好的詮釋。
11月15日,霸州安全生產“百日攻堅”集中行動拉開帷幕,“1+11”個行動方案目標清晰、措施明確。11月29日,廊坊市安全生產工作調度會召開,霸州連夜學習,深刻反思,并強勢出臺了“4+1”工作機制。
“4”是強化四項舉措。強化組織保障突出主要領導“帶頭示范”,該市黨政班子齊抓共管,領著任務下去督,帶著問題回來碰,書記、市長專題聽取班子成員對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管行業(yè)的情況匯報;強化干部責任突出以嚴格的追責問責機制倒逼安全生產工作落實;強化企業(yè)責任,全面推行購買安責險,全面推行誠信黑名單,全面推行頂格處罰,讓問題企業(yè)寸步難行;強化調度考核,將安全生產考核權重加分加碼。四個強化,處處是實打實硬碰硬的真招狠招。
“1”是一項推進機制,即“一案兩圖三清單四筆賬”。 “一案”是工作推進方案,定時間、定目標、定措施、定標準、定人員。“兩圖”是畫好工作流程圖和責任壓實圖,實現(xiàn)安全生產工作按圖索驥、閉環(huán)管理。“三個清單”是領導干部責任清單、隱患排查清單、整改落實清單,做到明確責任,細化任務!八墓P賬”是建賬、要賬、追賬、算賬。建賬是兜清底數(shù);要賬是隱患清單按時逐級上報,整改一項,完成一項,銷號一項;追賬就是抓好“四查”,一查企業(yè)關停是否到位,二查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門是否如實上報,三查把關驗收是否嚴格,四查后續(xù)監(jiān)管是否落實。算賬就是要對出現(xiàn)問題的進行嚴厲問責。
強勢啟動 堅持問題導向
為確保安全生產“百日攻堅”集中行動深入開展,霸州市堅持宣傳引路。在“一報兩臺”開設專欄專題,實時跟蹤,形成聲勢;在“兩微一端”推出系列關注,隨時更新,擴大影響。在生產經(jīng)營單位、建筑工地、城鄉(xiāng)廣場等人流密集場所制作懸掛宣傳標語、公益廣告。全面營造鋪天蓋地耳濡目染的宣傳氛圍。同時,該市公布舉報電話,重金懸賞安全隱患線索,設立5000-10000元獎勵,讓全社會都參與監(jiān)督關注安全。
安全生產,防患于未然是關鍵。堅決消除各個領域的安全隱患,質監(jiān)局、安監(jiān)局聘請專家開展危險化學品、涉氨涉氯、粉塵涉爆以及特種設備大排查行動。廊坊市公安、交通、教育、文化等部門也開展了覆蓋廊坊市的安全大檢查、大整治行動。
與此同時,該市堅持問題導向,緊盯重點部位和關鍵環(huán)節(jié),做到隱患排查準、執(zhí)法打擊狠、責任落實穩(wěn),真正在霸州掀起一場革命式的安全生產工作大風暴。截至目前,廊坊市累計出動鄉(xiāng)村干部23343人次、公安干警2083人次,出動執(zhí)法車輛5955輛次,通過密不透風的日查夜查,不間斷地逐家逐戶過篩子、查問題。對有安全隱患的企業(yè),尤其是家具及關聯(lián)企業(yè),進行查封、斷電、關停。共關停企業(yè)4216 家,其中3941家家具企業(yè)全部關停。
強力執(zhí)法 形成高壓態(tài)勢
措施之下刀刀見血,風暴之中處處驚雷。該市緊盯重點部位和關鍵環(huán)節(jié),多部門聯(lián)合執(zhí)法,書記、市長親自掛帥,坐陣指揮,突擊檢查、現(xiàn)場拘留、公開曝光,以家具行業(yè)及關聯(lián)企業(yè)為突破點的“零點行動”,重點打擊安全生產條件未達標、拒不履行停產整頓要求、私自復產復工的企業(yè),“奇襲”式安全生產打非治違活動風暴席卷廊坊市。7日拘留13人,8日拘留17人,9日拘留24人,截至16日,拘留人數(shù)已達到76人,并迅速在電視、微信公眾平臺進行曝光,起到了強大的震懾作用。
為了形成長效,防止反彈,綜合施治,確保效果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛將“百日攻堅”行動向縱深推進,全面開展以“送溫暖、送技術、送政策”“清散煤、清劈柴、清垃圾”“查進度、查安全、查責任”為內容的干部進村入戶“三送三清三查”活動。一方面清垃圾、清雜草、清火災隱患,一方面開展聯(lián)合執(zhí)法,對違章臨建、臨時工人宿舍、流動人口聚集地大清理、大整頓。僅僅10天時間,該市共拆除違建4.2萬平方米,清理垃圾、柴草13.7萬立方米。(通訊員徐巍、李雪梅)
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