河北新聞網(wǎng)訊(通訊員岳立和、張迪 記者解麗達)日前,為全面落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開展重點工作大督查的意見要求,推進中央和省、市各項決策部署落實到位、取得實效,廊坊市紀委監(jiān)察局依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》及省市相關(guān)規(guī)定,制定出臺《關(guān)于省市重點工作大督查的問責暫行辦法》(以下簡稱《問責暫行辦法》),對大督查中存在的不落實、落實不到位等不作為、慢作為、亂作為問題,嚴格實施追責問責,以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀問責,為建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市提供堅強紀律保障。
《問責暫行辦法》明確規(guī)定,對省、市開展的大督查工作不學習、不傳達、不研究,沒有及時提出具體貫徹落實意見,思路不清、決策不當、舉措不力,造成工作被動的;對落實中央和國務(wù)院以及省委、省政府和市委、市政府重大策部署不堅決、陽奉陰違、消極應(yīng)付,工作效率低下,甚至拒不執(zhí)行,未按計劃進度和時間節(jié)點要求完成的;對在環(huán)境污染治理、去產(chǎn)能、項目建設(shè)、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、精準扶貧脫貧等重點工作中,因主觀原因,不落實、落實不到位,在上級督查倒排落后,影響全市工作大局的;對牽頭負責推動的重點工作、重大項目,組織協(xié)調(diào)不力,故意回避矛盾和問題,推卸責任以致重點工作、重大項目不能及時落實,重點問題不能及時解決,造成嚴重后果的;對需要協(xié)助、配合相關(guān)部門落實的事項、推進的工作,無正當理由拒不執(zhí)行,或者不主動配合,推諉扯皮,拈輕怕重、討價還價,影響重點工作落實的;對在推進重點工作、重大項目落實中遇到的重大問題、發(fā)生的重要事項,不及時請示報告,擅自做主、處置不當,造成工作延誤或嚴重后果的;面對問題不敢擔當,回避退讓,特別是對群眾反映強烈的熱點、難點問題和傾向性、苗頭性問題,未能主動采取措施,妥善加以解決,造成矛盾激化、事態(tài)惡化,產(chǎn)生不良后果和影響的;對在落實重點工作和配合省、市開展大督查工作中,故意隱瞞事實、弄虛作假、虛報浮夸,提供虛假信息,或瞞報、漏報、遲報重要情況,產(chǎn)生不良影響和后果的;對在大督查中不積極配合督查組開展工作,故意干擾阻撓督查工作,或者教唆、指使他人干擾阻撓督查工作,造成不良影響的;在大督查中,對上級下達的督查整改建議不落實、不辦理,沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,或者整改結(jié)果未達到規(guī)定要求,造成不良影響或后果的;黨委(黨組)和紀委(紀檢組)落實主體責任和監(jiān)督責任不力,對本轄區(qū)、本部門督查發(fā)現(xiàn)的問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)、該問責沒有問責,被上級督查通報并造成不良影響的;上級機關(guān)或者領(lǐng)導(dǎo)指示、新聞媒體曝光、群眾舉報投訴和有關(guān)部門建議問責的;《廊坊市機關(guān)單位及工作人員不作為慢作為亂作為問責暫行辦法》規(guī)定問責的其他情形等13種問題情形一律從嚴從重問責。
《問責暫行辦法》堅持實事求是、權(quán)責統(tǒng)一、有錯必糾和責任與過錯相對應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合的原則,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,認真落實《廊坊市鼓勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯辦法(試行)》,既區(qū)分不同情形和違紀程度,綜合運用約談?wù)]勉、通報批評、組織處理、紀律處分等多種問責方式,著力解決落實責任不到位、工作推動不到位、問題解決不到位的問題,又堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許失誤,最大限度地調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
此外,《問責暫行辦法》對大督查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為和落實“兩個責任”不力的單位和個人,實行“一案雙查”,既倒查黨委(黨組)的主體責任,又倒查紀委(紀檢組)的監(jiān)督責任;對重點工作不落實問題較為嚴重的,由督查組直接對相關(guān)部門或地區(qū)主要負責人、相關(guān)責任人進行約談警告問責,指出其存在的問題和應(yīng)該承擔的責任;對約談后仍然整改不到位、造成嚴重后果的,以及存在明顯不作為、慢作為、亂作為的,由督查組對相關(guān)部門或地區(qū)黨政負責同志提出問責建議。對督查組提出的問責建議,由各相關(guān)黨委、政府和部門依紀依規(guī)實施問責。
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