根據(jù)工信部規(guī)定：從今年1月1日開(kāi)始，全國(guó)所有未實(shí)名登記的手機(jī)號(hào)將正式予以停機(jī)。其實(shí)，相關(guān)部門(mén)對(duì)電話實(shí)名制的管理從六年前就開(kāi)始了。2010年，工信部宣布實(shí)施手機(jī)用戶(hù)實(shí)名登記制度，當(dāng)時(shí)由于沒(méi)有明確的法律條文支持，實(shí)施效果并不理想；2012年12月，全國(guó)人大常委會(huì)頒布了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，將公民個(gè)人電子信息保護(hù)和電話用戶(hù)實(shí)名制納入法律層面；2015年初，工信部、公安部、國(guó)家工商總局聯(lián)合印發(fā)了《電話“黑卡”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合展開(kāi)為期一年的“黑卡”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2016年5月，工信部下發(fā)了被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)實(shí)名制”的通知，一方面要求從《反恐怖主義法》的高度去認(rèn)識(shí)看待電話實(shí)名制，另一方面工信部要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)確保在2016年12月31日前電話用戶(hù)實(shí)名率達(dá)到95%以上，今年6月30日前全部電話用戶(hù)實(shí)現(xiàn)實(shí)名登記。
◆收到短信提醒要重視
2016年12月30日，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信聯(lián)合發(fā)布關(guān)于入網(wǎng)需本人現(xiàn)場(chǎng)拍照的公告，公告中稱(chēng)，從2017年1月1日起開(kāi)始實(shí)施新的實(shí)名認(rèn)證，不論是移動(dòng)、聯(lián)通還是電信用戶(hù)，新入網(wǎng)都需要本人現(xiàn)場(chǎng)拍照（人臉識(shí)別）加有效證件，現(xiàn)場(chǎng)辦理；移動(dòng)、聯(lián)通、電信用戶(hù)過(guò)戶(hù)及資料補(bǔ)錄也需要攝像頭現(xiàn)場(chǎng)拍照和有效身份證件識(shí)別，缺一不可。
記者從廊坊聯(lián)通市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部了解到，未實(shí)名認(rèn)證的手機(jī)號(hào)用戶(hù)目前正在按月進(jìn)行停機(jī)。截至目前，我市聯(lián)通手機(jī)用戶(hù)有135萬(wàn)，實(shí)名率已達(dá)到99.64%。廊坊聯(lián)通市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部主管侯大維表示，手機(jī)停機(jī)前，都會(huì)通過(guò)短信通知用戶(hù)，請(qǐng)市民一定要重視。國(guó)家規(guī)定未實(shí)名的用戶(hù)將會(huì)被依法停止通信服務(wù)，還未實(shí)名登記的用戶(hù)請(qǐng)務(wù)必抓緊進(jìn)行補(bǔ)登記！
很多市民以為實(shí)名制就是繳費(fèi)時(shí)名字是自己的就對(duì)了，其實(shí)不然。實(shí)名制通俗解釋?zhuān)盒彰�、證件號(hào)碼、證件類(lèi)型、證件地址必須與公安系統(tǒng)登記一致，錯(cuò)一個(gè)字都不是實(shí)名制。
◆市民擔(dān)心個(gè)人信息安全
趙鑫是一位普通市民，他非常贊同實(shí)施手機(jī)辦卡實(shí)名制。使用手機(jī)時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況，陌生電話響一聲就掛斷了，“你回還是不回？”趙鑫知道這種響一聲的多半是詐騙電話或者是吸費(fèi)電話。為了防止掉進(jìn)電信詐騙陷阱，他甚至一度拒絕接聽(tīng)陌生電話，因此耽誤的事情也不少。趙鑫期待手機(jī)實(shí)名制盡快全面落實(shí)。但也有不少市民擔(dān)心手機(jī)實(shí)名制后會(huì)泄露個(gè)人信息。對(duì)此，在2016年12月30日中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于入網(wǎng)需本人現(xiàn)場(chǎng)拍照的公告中明確表示，遵守保密協(xié)議，絕不泄露用戶(hù)任何信息。
◆不實(shí)名會(huì)被“雙停”乃至銷(xiāo)號(hào)
據(jù)悉，“非實(shí)名客戶(hù)”指早期入網(wǎng)未實(shí)名登記的客戶(hù)以及入網(wǎng)時(shí)已實(shí)名但信息不完善客戶(hù)，此類(lèi)客戶(hù)如逾期未按照要求進(jìn)行補(bǔ)登記，均會(huì)被進(jìn)行非實(shí)名停機(jī)。
“單�！笔侵竿Ｖ怪鹘泻桶l(fā)送短信功能，但客戶(hù)依然可以使用手機(jī)上網(wǎng)，接收短信，接聽(tīng)電話，撥打火警和醫(yī)療急救等緊急號(hào)碼。而“雙�！眲t是自2016年12月1日開(kāi)始全面實(shí)施，客戶(hù)電話主被叫功能均不可使用，只能撥打緊急號(hào)碼，不可上網(wǎng)，不可發(fā)送和接收短信。
“雙�！敝�，客戶(hù)如果還想繼續(xù)使用號(hào)碼，移動(dòng)用戶(hù)要求到移動(dòng)自有營(yíng)業(yè)廳辦理，不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和代理渠道辦理。聯(lián)通用戶(hù)也要求持本人有效身份證件及號(hào)碼卡至聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行實(shí)名補(bǔ)登，受理人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定，通過(guò)“服務(wù)密碼”等方式進(jìn)行輔助核驗(yàn)為用戶(hù)本人后，辦理實(shí)名補(bǔ)登。電信用戶(hù)到電信自有營(yíng)業(yè)廳完成補(bǔ)登可恢復(fù)使用。（本報(bào)記者 馬越）
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