城市管理作為一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程，與市民生活息息相關(guān)，也是城市文明形象最為直觀的體現(xiàn)。今年以來，在文明城市創(chuàng)建中，廊坊市綜合執(zhí)法局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“以人為本，為人民管理城市，讓人民共享城市發(fā)展成果”的理念，緊緊圍繞打造“市區(qū)無露天燒烤”“數(shù)字化+綜合執(zhí)法”“渣土運(yùn)輸綠色時(shí)代”“無癬城市”等管理模式，依法行政，攻堅(jiān)克難，塑造了良好的城市環(huán)境，開創(chuàng)了具有廊坊特色的城市管理新局面。
“疏堵結(jié)合”巧治理露天燒烤見成效
露天燒烤治理是城市管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在前期進(jìn)行廣泛宣傳教育，從思想上廣泛動(dòng)員遏制露天燒烤的基礎(chǔ)上，從3月份開始，市綜合執(zhí)法局對流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)開展治理行動(dòng)。入夏以來，該局全力開展“市區(qū)環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)”。執(zhí)法人員每天早8點(diǎn)到晚11點(diǎn)對市區(qū)主次干道露天燒烤和店外擺放進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查治理，對各餐飲商戶店外擺放進(jìn)行了嚴(yán)格管控，嚴(yán)禁店外擺放經(jīng)營，重點(diǎn)對爐具擺放店外進(jìn)行燒烤操作，以及在店前擺放餐桌經(jīng)營等違章行為的商戶進(jìn)行整治。
在市區(qū)重點(diǎn)路段，不少小攤販在執(zhí)法人員巡查期間不擺攤，而選擇在執(zhí)法人員下班的時(shí)間段擺攤設(shè)點(diǎn)。為了治理這種現(xiàn)象，市綜合執(zhí)法局在日常治理的基礎(chǔ)上還建立起快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)管控，每天晚上有30名機(jī)動(dòng)力量值守，接到舉報(bào)，立即出動(dòng)。采取“對露天燒烤零容忍”的態(tài)度，做到發(fā)現(xiàn)一處，取締一處。
此外，在做好“堵”字的同時(shí)也做好“疏”字文章，考慮到部分市民夜間餐飲的實(shí)際需求，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，市綜合執(zhí)法局積極引導(dǎo)燒烤經(jīng)營攤點(diǎn)入室經(jīng)營、采取環(huán)保措施，配合執(zhí)法檢查，對重點(diǎn)部位和路段進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，延長工作時(shí)間，配合夜間備勤，實(shí)現(xiàn)對露天燒烤的無縫隙監(jiān)管，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和取締露天燒烤違法行為，實(shí)現(xiàn)了長效管理。
“數(shù)字化+綜合執(zhí)法”網(wǎng)格化管理見實(shí)效
我市自2007年底建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，成為河北第一個(gè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理的城市。目前，市區(qū)內(nèi)從每個(gè)垃圾箱到每棵行道樹，都有自己的數(shù)字信息和相關(guān)負(fù)責(zé)單位，市綜合執(zhí)法局運(yùn)用“數(shù)字化+綜合執(zhí)法”的管理模式使廊坊的城市管理進(jìn)入了智能化的時(shí)代。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在市區(qū)125平方公里內(nèi)共劃分了責(zé)任網(wǎng)格88個(gè)，部件涉及7大類、100個(gè)小類，監(jiān)管事件涉及6大類、76小類，實(shí)行定網(wǎng)絡(luò)、定責(zé)任、定監(jiān)督內(nèi)容，三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)，全天候監(jiān)管，并采取“十天一通報(bào)”、“每月一考核”，“兩月一調(diào)度”制度，有力地推動(dòng)了城市管理工作開展。
同時(shí)，市綜合執(zhí)法局為執(zhí)法人員配備了智能電腦，執(zhí)法人員可以在街面上第一時(shí)間看到各區(qū)域負(fù)責(zé)人通過手機(jī)向數(shù)字化城市管理指揮中心派發(fā)案件的文字、圖像等相關(guān)信息，并能夠第一時(shí)間將整改任務(wù)派發(fā)到各中隊(duì)。這改變了過去指揮中心將案件派發(fā)到責(zé)任部門、責(zé)任部門再將案件派發(fā)到一線執(zhí)法人員的工作流程，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了案件處置效率。據(jù)了解，實(shí)現(xiàn)將派發(fā)數(shù)字化城管案件與執(zhí)法人員直接對接，這在全省乃至全國尚屬首例。
渣土車創(chuàng)新管理開啟綠色渣運(yùn)時(shí)代
2015年11月21日，市政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程渣土運(yùn)輸管理的意見》，提出要積極推廣使用新型環(huán)保智能全密閉的渣土運(yùn)輸車，在2016年完成車輛的升級換代。2016年1月13日，市委、市政府在《廊坊市大氣、水污染治理集中行動(dòng)實(shí)施方案》中進(jìn)一步提出，要按照北京市城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)在6月30日之前完成我市渣土車改造工作。
市綜合執(zhí)法局作為牽頭單位，在對北京市大興區(qū)、我市部分運(yùn)輸企業(yè)、車輛改造企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研后，于4月27日聯(lián)合環(huán)衛(wèi)、交警部門發(fā)布了《關(guān)于開展建筑垃圾（渣土）運(yùn)輸車輛改造與新車購置工作的通告》，要求我市市區(qū)從事建筑垃圾（渣土）運(yùn)輸?shù)能囕v，7月1日之后須符合北京市地方標(biāo)準(zhǔn)，尚未達(dá)到要求的車輛須進(jìn)行改造或購置新車。至6月30日，市區(qū)完成在用渣土運(yùn)輸車改造119輛，企業(yè)新購車輛123輛。
據(jù)介紹，新購置的渣土運(yùn)輸車車身為蘋果綠色，貨箱頂部安裝自動(dòng)密閉環(huán)保蓋，避免了超載和行駛過程泥土散落。同時(shí)，北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)還能夠?qū)囕v進(jìn)行全球定位與監(jiān)控。該批車輛的交付使用，將協(xié)助市綜合執(zhí)法局實(shí)現(xiàn)對渣土運(yùn)輸全天24小時(shí)管控，切實(shí)保障綠色運(yùn)輸。據(jù)了解，自2016年7月1日起，不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛將徹底退出渣土運(yùn)輸市場，市綜合執(zhí)法局將對繼續(xù)違規(guī)上路車輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處。而新型渣土車的投入使用，標(biāo)志著我市渣土運(yùn)輸進(jìn)入了綠色時(shí)代。
清理加治理打造全國“無癬城市”
市綜合執(zhí)法局加大對小廣告的治理力度，采取現(xiàn)場蹲守，尋蹤追查，巡邏查控等方式，控制發(fā)案。據(jù)市綜合執(zhí)法局黨組書記、局長張志超說：“要用最‘笨’的方法解決最困難的問題，實(shí)行24小時(shí)全天候執(zhí)法，全員上下，擰成一股繩，咬定創(chuàng)城目標(biāo)不放松，最終讓小廣告無處藏身�！痹趪�(yán)格治理的同時(shí)，市綜合執(zhí)法局在工作中充分發(fā)揮數(shù)字化城管優(yōu)勢，不斷延伸管理觸角，使得小廣告的治理工作逐漸高端化、精細(xì)化，做到全城無死角，清理更徹底。
今年上半年，市綜合執(zhí)法局共開展小廣告集中清理活動(dòng)10余次，累計(jì)清理各類小廣告3萬余處，說服教育非法小廣告從業(yè)者20余人，處罰治理噴涂亂畫者120人，暫扣非法廣告1萬余張，使小廣告治理取得了明顯成效，目前，我市已成為全國的“無癬城市”。
“市綜合執(zhí)法局最根本的任務(wù)就是對市區(qū)市容環(huán)境秩序的高度負(fù)責(zé)，在接下來的工作中，我局將進(jìn)一步增強(qiáng)履職能力，全面提升服務(wù)水平，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，著力塑造良好城市環(huán)境，切實(shí)讓市民享受文明城市創(chuàng)建成果�！睆堉境硎�。
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