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　　近日，筆者從廊坊市委全面深化改革領導小組第二次會議上獲悉，日前該市獲批國家中小城市綜合改革試點城市。

　　去年11月，國家發(fā)改委下發(fā)《關于開展中小城市綜合改革試點的意見》，在全國選擇一批具有代表性、示范性的中小城市，開展綜合改革試點，著力培育和發(fā)展一批城市功能完善、發(fā)展特色鮮明、空間布局合理、治理體系健全、產(chǎn)業(yè)和人口吸納能力強、以城帶鄉(xiāng)和就地就近市民化成效顯著的宜居宜業(yè)中小城市為試點城市。

　　據(jù)了解，全國共有61個城市納入綜合改革試點。本次中小城市綜合改革試點，重點推進五個方面的改革：創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展機制，提高人口吸納能力；創(chuàng)新多元化投融資機制，增強城市發(fā)展活力；健全土地要素流動機制，促進土地集約節(jié)約利用；創(chuàng)新公共服務供給機制，提高民生保障水平；推進城市管理體制改革，增強城市治理能力。

　　據(jù)廊坊市發(fā)改委負責同志介紹，中小城市綜合改革試點旨在增強中小城市資源聚集能力、人口吸納能力和綜合承載能力，破解中小城市改革發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，加快推進產(chǎn)城融合、城市投融資、土地要素、民生保障、城市治理等重點領域改革，構(gòu)建促進中小城市健康發(fā)展的體制機制，探索可復制可推廣的改革經(jīng)驗。

　　筆者了解到，目前廊坊市已啟動了中小城市綜合改革方面的各項準備工作，確定了今年在8個領域的251項重點改革任務。堅持以重大問題為導向，著眼關鍵領域和要害環(huán)節(jié)：圍繞激活市場主體，大力推進工商體制改革、國有企業(yè)管理體制改革、混合所有制改革，發(fā)展農(nóng)村市場主體；圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實各項改革舉措，特別要調(diào)動企業(yè)、科技人員的創(chuàng)新積極性；圍繞修復生態(tài)環(huán)境，提出市場辦法與政府監(jiān)管相結(jié)合的治理措施；圍繞破解要素瓶頸，抓好金融體制改革，完善土地開發(fā)利用的政策；圍繞方便群眾辦事，抓好市縣鄉(xiāng)三級政務服務中心建設和“兩個代辦制”，抓好廊坊開發(fā)區(qū)行政審批局的試點工作；圍繞增強基層活力，抓好對園區(qū)、城區(qū)放權(quán)，賦予重點鎮(zhèn)相應的管理職能等方面的改革，提高服務效能；圍繞社會穩(wěn)定，抓好司法公開、執(zhí)法公開，推行社會網(wǎng)格化綜合治理，推進信訪體制機制改革；圍繞轉(zhuǎn)變干部作風，完善干部考核機制，創(chuàng)建基層服務型黨組織。

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