突出“怎么抓”,構(gòu)建落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的制度體系,保障主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。市委建立實(shí)施了“簽字背書”制度,對(duì)責(zé)任清單列舉的任務(wù)實(shí)行“三負(fù)責(zé)”項(xiàng)目化管理,把落實(shí)主體責(zé)任貫穿于對(duì)干部教育管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。晾曬好干部廉潔從政行為,廊坊市委建立實(shí)施了全委會(huì)述責(zé)述廉制度,規(guī)定黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員向黨的委員會(huì)全體會(huì)議述責(zé)述廉,并由全委會(huì)委員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和測(cè)評(píng)。截至目前,廊坊市委已建立起定期研究分析、廉政宣傳、廉政督查、廉政考核等10項(xiàng)工作制度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
抓好主體責(zé)任落實(shí),更要確保監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。廊坊市委進(jìn)一步建立健全了紀(jì)委全委會(huì)聽取下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉、紀(jì)委常委約談市管領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)督檢查簽字背書、“一案雙查”和責(zé)任倒查以及黨風(fēng)狀況社會(huì)評(píng)價(jià)5項(xiàng)監(jiān)督制度,在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上形成了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整工作鏈條。在“正風(fēng)肅紀(jì)、還利于民”專項(xiàng)行動(dòng)中,市紀(jì)委牽頭先后開展明察暗訪500多次,清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房8.7萬(wàn)平方米、違規(guī)公務(wù)用車151輛、吃空餉人員1439人,清理“三類事項(xiàng)”494項(xiàng),問(wèn)責(zé)127人,給予黨政紀(jì)處分35人。
緊緊圍繞“誰(shuí)來(lái)抓”,構(gòu)建落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的組織體系,確保主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有人抓、有人管。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,廊坊市成立了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況以及黨風(fēng)政風(fēng)、選人用人、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題開展督查,納入年度整體考核之中,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。廊坊市委常委、市紀(jì)委書記劉書強(qiáng)說(shuō),單獨(dú)成立落實(shí)主體責(zé)任組織機(jī)構(gòu),不僅體現(xiàn)了市委對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的高度重視和對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心、信心,更為紀(jì)委騰出更多的精力和時(shí)間聚焦主業(yè)、履行好監(jiān)督責(zé)任提供了有力保障。
在市委大力支持下,廊坊市紀(jì)委對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革,增設(shè)案件檢查五室、六室、干部監(jiān)督室,將機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置進(jìn)一步向辦案和監(jiān)督工作傾斜,使具有辦案職能的業(yè)務(wù)室增至10個(gè),辦案人員占到機(jī)關(guān)編制總數(shù)的61%。同時(shí)規(guī)定市縣鄉(xiāng)紀(jì)委書記、派駐(派出)機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作,從而確保了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部將精力進(jìn)行有效收攏,更好地聚焦主業(yè)抓主責(zé)。今年以來(lái),全市共立案595人,結(jié)案506人,同比分別增長(zhǎng)31%、51%。其中立案鄉(xiāng)科級(jí)干部105人,查結(jié)84人,同比分別增長(zhǎng)52%、115%;涉及縣處級(jí)干部27人,同比增長(zhǎng)93%。
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