為創(chuàng)新監(jiān)督管理方式、規(guī)范市場執(zhí)法行為、營造公平的競爭環(huán)境、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,景縣全力推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,通過建組織、定方案、強培訓等工作舉措,完善了事中事后監(jiān)管,提升了市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性,全縣“雙隨機一公開”監(jiān)管工作取得了初步成效。
加強領導,落實責任。為確保工作順利推進,該縣成立了“雙隨機一公開”監(jiān)管工作領導小組,全面負責“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)和督導調(diào)度。工作小組下設辦公室,具體負責有關工作的推進落實。各成員單位也成立了相應組織,明確了責任人員。全縣上下形成了縣級領導抓協(xié)調(diào)、牽頭部門抓督導、執(zhí)法主體抓落實的工作格局,為工作順利開展奠定了堅實的組織保障。
周密部署,夯實基礎。一是細化工作方案。今年以來,該縣高度重視“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,多次召開調(diào)度會、推進會、培訓會,作為一項重點工作來抓,先后制定印發(fā)了一系列文件,真正把“雙隨機一公開”監(jiān)管工作落到了實處。二是建立市場主體名錄庫。今年以來,該縣對監(jiān)管清單進行了重新梳理,最終確定了27個“雙隨機一公開”監(jiān)管部門,413項一般監(jiān)管事項,56項其他監(jiān)管事項,并在景縣政務信息網(wǎng)予以公開,實現(xiàn)了隨機抽查事項清單動態(tài)調(diào)整和監(jiān)管事項100%納入,達到了監(jiān)管工作全覆蓋的要求。三是完善了執(zhí)法檢查人員名錄庫。各成員單位對“一單兩庫一細則”實行動態(tài)化管理,重新調(diào)整和補充執(zhí)法人員名錄庫,全縣執(zhí)法檢查人員名錄庫已錄入執(zhí)法人員323人。四是加強專業(yè)培訓,提升“雙隨機一公開”監(jiān)管工作水平。組織召開了全縣“雙隨機一公開”監(jiān)管工作培訓會,就如何運用“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”開展本部門和跨部門雙隨機抽查進行了培訓講解,提高了“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的規(guī)范化和有效性。
整體推進,分步實施。為確保“雙隨機一公開”監(jiān)管工作順利實施,該縣采取整體推進、分步實施的方法。首先開展聯(lián)合抽查。一是明確抽查事項。組織參加聯(lián)合抽查的職能部門召開聯(lián)合抽查工作調(diào)度會,印發(fā)了跨部門雙隨機聯(lián)合抽查工作方案,明確聯(lián)合抽查的工作目標、抽查對象、抽查內(nèi)容、檢查人員、職責分工等事項,為聯(lián)合抽查的有序推進做好充分的準備。二是統(tǒng)一行動、協(xié)調(diào)聯(lián)動。此次聯(lián)合抽查由食品和市場監(jiān)管局牽頭,公安局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、商務局等職能部門14名執(zhí)法人員統(tǒng)一聯(lián)動,協(xié)調(diào)聯(lián)動,運用“河北省雙隨機和雙告知綜合系統(tǒng)”,按照10%的比例,在全縣登記的成品油企業(yè)中隨機抽取了11家企業(yè)。三是及時公示執(zhí)法結果。依托“河北省雙隨機和雙告知綜合系統(tǒng)”信息公示平臺,對檢查結果及時進行錄入和公示,及時向社會公眾公示抽查情況和查處結果,真正實行監(jiān)管公開透明。其次,在聯(lián)合抽查的基礎上,各職能部門按照各自制定的抽查計劃,全面組織開展自行抽查。截至目前,全縣共組織抽查73次,抽查對象1742家,全部在公示系統(tǒng)和部門網(wǎng)站進行了公示,取得了較好的效果。(白建華)
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