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河北邯鄲探索“互聯(lián)網(wǎng)+智慧市場監(jiān)管”新模式

數(shù)據(jù)賦能，提升市場監(jiān)管能力

近日，在邯鄲市第四中學(xué)第一食堂，庫管員董玉芬熟練地打開電腦，進(jìn)入邯鄲智慧校園食堂系統(tǒng)操作系統(tǒng)，把當(dāng)天的進(jìn)貨信息準(zhǔn)確錄入。董玉芬說，錄入信息后，她能夠更精準(zhǔn)地掌握食堂的各種食品原料信息，包括采購日期、采購產(chǎn)品、采購數(shù)量、采購人、供貨商以及采購產(chǎn)品明細(xì)等，方便查驗(yàn)，同時供監(jiān)管部門進(jìn)行食材追溯。

邯鄲市第四中學(xué)食品安全負(fù)責(zé)人介紹，邯鄲智慧校園食堂系統(tǒng)涵蓋了食品安全追溯、領(lǐng)導(dǎo)陪餐、從業(yè)人員信息、人員培訓(xùn)、食品留樣、廢棄物回收、設(shè)備設(shè)施維護(hù)等一系列內(nèi)容，既方便監(jiān)管部門監(jiān)管，也讓學(xué)校對食品安全的管理更加得心應(yīng)手。

在邯鄲市市場監(jiān)管局應(yīng)急指揮中心，工作人員打開智慧市場監(jiān)管平臺，進(jìn)入智慧校園食堂系統(tǒng)，再進(jìn)入食材追溯選項(xiàng)，找到邯鄲市第四中學(xué)第一食堂，可以清晰地看到采購產(chǎn)品明細(xì)以及食品生產(chǎn)和銷售企業(yè)的具體信息。工作人員介紹，智慧校園食堂系統(tǒng)將食品追溯與校園食堂食材追溯相整合，將“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”攝像頭覆蓋到每個校園食堂，并將校園食堂明廚亮灶監(jiān)管和在線取證開放給每個公眾，普通群眾可以通過下載智慧市場監(jiān)管平臺實(shí)時查看學(xué)校食堂后廚狀況。

負(fù)責(zé)建設(shè)智慧市場監(jiān)管平臺的邯鄲市市場監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長張穎介紹，邯鄲市積極探索以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智慧市場監(jiān)管新模式，大力推進(jìn)市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化，經(jīng)過近7個月的研發(fā)建設(shè)，在全省率先開啟了“互聯(lián)網(wǎng)+智慧市場監(jiān)管”新模式。

張穎說，智慧市場監(jiān)管平臺基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，充分運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對市場監(jiān)管信息采集、整合、分析、研判、決策、指揮的一體化集中控制。平臺主要涵蓋“一個中心、五大系統(tǒng)”。

“一個中心”即應(yīng)急指揮中心，該中心通過與省市場監(jiān)管局指揮系統(tǒng)對接，可通過“現(xiàn)場調(diào)用、實(shí)時采集、集中管控、分級存儲、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急指揮”方式，實(shí)現(xiàn)全市市場監(jiān)管數(shù)據(jù)“一目了然”，實(shí)時動態(tài)展示各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理狀況，應(yīng)急指揮調(diào)度執(zhí)法車輛和人員，有效提升監(jiān)管效能。

智慧校園食堂系統(tǒng)為智慧市場監(jiān)管平臺的五大系統(tǒng)之一。目前，邯鄲市已有近千家學(xué)校食堂接入該系統(tǒng)。利用系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)從底數(shù)清晰、信息及時、靶向監(jiān)管、便捷檢查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、數(shù)據(jù)可視化等多層面推進(jìn)校園食堂智慧監(jiān)管，全面守護(hù)學(xué)生舌尖上的安全。

五大系統(tǒng)中的智慧食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)與省市場監(jiān)管局食品追溯平臺、省藥監(jiān)局藥品非現(xiàn)場監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對接，還將食品追溯、藥品追溯通過食品藥品追溯監(jiān)管模塊進(jìn)行了應(yīng)用整合、數(shù)據(jù)融合。一方面有助于對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管主體統(tǒng)一管理，另一方面也為向公眾提供統(tǒng)一的食品藥品安全追溯信息提供了方便。

網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，對第三方餐飲外賣平臺的數(shù)據(jù)實(shí)時抓取，結(jié)合轄區(qū)企業(yè)檔案庫進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，定期形成數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告，分析、確定線下抽檢核查重點(diǎn)對象，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管能力和水平。

知識產(chǎn)權(quán)資助申報(bào)系統(tǒng)借助于信息化手段，通過云存儲，實(shí)現(xiàn)開放申報(bào)、及時統(tǒng)計(jì)、有效核查、數(shù)據(jù)資料完整保存等功能，方便專利權(quán)人申報(bào)資金資助，提高工作效率和管理水平，增強(qiáng)政策透明度，提高服務(wù)效能。

綜合市場監(jiān)管巡查系統(tǒng)集成最新市場監(jiān)管執(zhí)法文書72種，覆蓋32類檢查事項(xiàng)、188項(xiàng)巡查子項(xiàng)（含5000多條巡查明細(xì)），并對應(yīng)1134條法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。使用該系統(tǒng)，可以清晰地指導(dǎo)一線執(zhí)法人員去不同類型企業(yè)要檢查什么、怎么檢查、檢查出問題并能精準(zhǔn)地告知企業(yè)違反了哪些國家法律法規(guī)。值得一提的是，使用該系統(tǒng)有利于規(guī)范執(zhí)法程序、方便執(zhí)法公開、規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)�！熬C合市場監(jiān)管巡查系統(tǒng)能夠以標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)法檢查規(guī)范并提升執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，以創(chuàng)新、科學(xué)的技術(shù)支撐體系服務(wù)監(jiān)管工作。它的啟用，有助于市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化工作�！焙�鄲市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（河北日報(bào)記者馬彥銘 通訊員趙春輝）

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