協(xié)同發(fā)展 向深度廣度拓展

——河北省在對接服務京津中加快發(fā)展紀實

盛夏時節(jié)，京津冀攜手前行的足音鏗鏘有力——

科技創(chuàng)新券實現(xiàn)互認互通，憑借一張電子券，三地科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊可跨區(qū)域共享科技資源；

京冀、津冀合作框架協(xié)議重點事項公布，京冀、津冀分別落實45個重點事項和31個重點事項，涉及推進“通武廊”區(qū)域合作、共建蘆臺漢沽協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等多個重點領(lǐng)域；

……

京津冀協(xié)同發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自決策、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，實施四年多來，對河北的影響是全方位、深層次、歷史性的。緊緊抓住這一千載難逢的歷史機遇，河北舉全省之力推進重大國家戰(zhàn)略順利實施，在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己。

近期目標已完成，協(xié)同發(fā)展再出發(fā)。2018年是實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標的開局之年。新時代新階段新起點，河北怎樣以強烈的政治責任感和歷史使命感，扎實推進京津冀協(xié)同發(fā)展取得新成效，推動河北高質(zhì)量發(fā)展？

“扎實推進協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展”——省委九屆六次全會將其列為三件大事之一，做出了明確而堅定的回答。

積極主動融入重大國家戰(zhàn)略，在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己

7月30日清晨，太陽還未升起，新發(fā)地高碑店農(nóng)副產(chǎn)品物流園就已經(jīng)熱鬧起來。幾百輛來自全國各地的貨車整齊排開，商戶們緊張地裝運蔬菜、水果。

不遠處的會議室里，來自國內(nèi)頂尖設(shè)計院的工作人員也在忙碌著。高碑店新發(fā)地今年啟動建設(shè)二期工程，全球最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場呼之欲出。

疏解北京商戶5800多戶，市場輻射13個省份——運營不到3年，這個北京農(nóng)批產(chǎn)業(yè)疏解的首個項目就交出了一份漂亮答卷。

京津冀協(xié)同發(fā)展，有序疏解北京非首都功能是“牛鼻子”。4年多來，像這樣北京疏解、河北承接的精彩故事不斷上演。

“要著力加大對協(xié)同發(fā)展的推動，自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團朝著頂層設(shè)計的目標一起做”“在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己”……習近平總書記的重要指示精神，猶如思想的燈塔，為協(xié)同發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。

河北堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強“四個意識”，認真踐行“兩個維護”，把深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作為一項重大政治任務，持續(xù)加大工作力度，進一步鞏固拓展工作成果，不斷取得新的成效。

去年12月24日召開的省委九屆六次全會強調(diào)，要堅持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展，扎實推進協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展。

今年4月1日，在河北省推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導小組會議上，省委書記、省人大常委會主任王東峰強調(diào)，要深入貫徹黨的十九大精神和黨中央決策部署，站在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略高度思考、謀劃河北的工作，積極主動融入重大國家戰(zhàn)略，在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己。

省委副書記、省長許勤指出，要站位全局，瞄準差異化、互補性，開展與京津新一輪戰(zhàn)略合作，精準務實確定合作內(nèi)容，放大協(xié)同效應。

今年6月12日至13日，王東峰、許勤率河北省黨政代表團先后到北京市、天津市學習考察，分別簽署了進一步加強京冀協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議和新一輪津冀加強戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

……

在京津冀協(xié)同發(fā)展中推動河北高質(zhì)量發(fā)展，其基已固，其時已至。

聚焦工作重點，深化重點領(lǐng)域，努力在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同上取得新成效

6月22日，京秦高速公路京冀、冀津連接線段工程通過交工驗收，標志著京秦高速公路京冀、冀津連接線段項目具備通車試運營條件，又一條貫通京津冀的快速連接通道即將全面開通。

聚焦工作重點，深化重點領(lǐng)域，河北省以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，精心組織實施，努力在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同上取得新成效。

1092公里！2014年以來，京津冀三地間已有11條高速“斷頭路”“瓶頸路”被打通，里程共計1092公里。今年，河北省制定實施全省現(xiàn)代化綜合交通體系規(guī)劃，推進津石高速公路等項目建設(shè)，力爭太行山高速公路建成通車。

3796公里！這是未來京津冀27條城際鐵路連通后的規(guī)劃里程。目前，唐曹鐵路已通車運營，京沈客專、京張高鐵、京雄城際正式開工，京津冀1小時交通圈和半小時通勤圈初步形成。

延伸在三地間的，不只是公路鐵路，還有藍綠交織的底色。

京津冀攜手防治污染、共護碧水藍天，構(gòu)建起共建共享、標本兼治的生態(tài)保障機制，為永續(xù)發(fā)展奠定堅實根基。

河北啟動實施了京津保生態(tài)過渡帶、“三北”防護林、京津風沙源治理、白洋淀和衡水湖綜合整治等重大生態(tài)工程，截至今年2月累計造林2082萬畝。前不久，河北省劃定了生態(tài)保護紅線4個重點區(qū)域，基本形成護佑京津、雄安新區(qū)和華北平原，優(yōu)化京津冀區(qū)域生態(tài)空間安全格局。

綠色在擴展，河流在變清，藍天在增多。生態(tài)環(huán)境部日前通報了今年上半年空氣質(zhì)量狀況：京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市平均優(yōu)良天數(shù)為44.9%，同比上升0.6個百分點；PM2.5平均濃度為66微克/立方米，同比下降14.3%。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接協(xié)作，是京津冀協(xié)同發(fā)展的實體內(nèi)容和關(guān)鍵支撐，也為河北省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了強勁動能。

今年5月18日，京津冀三地協(xié)同辦在北京聯(lián)合舉辦首次產(chǎn)業(yè)承接重點平臺推介活動，為三地乃至全國的企業(yè)搭建投資興業(yè)、洽談交流平臺。

在舉行推介活動的同時，三地協(xié)同辦還首次聯(lián)合舉辦了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展成果展：北京現(xiàn)代滄州工廠從簽約到開工僅用了100天時間，創(chuàng)造了世界同等規(guī)模汽車工廠建設(shè)史上的最快速度；繼建設(shè)北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園后，滄州去年與天津醫(yī)藥集團合作，規(guī)劃建設(shè)了天津·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園……

河北省精準打造承接平臺，初步形成了1+3+34產(chǎn)業(yè)承接平臺體系。即北京非首都功能集中承載地——河北雄安新區(qū)，曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)3大戰(zhàn)略合作功能區(qū)，以及34個專業(yè)化、特色化京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺。產(chǎn)業(yè)一體化向更加注重區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、全區(qū)域優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方向轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局，推動錯位發(fā)展，“三區(qū)一基地”建設(shè)扎實推進

6月初，來自北京大紅門服裝商圈的800余名商戶，參加了在白溝舉行的北京大紅門服裝招商推介會。推介會上，和道國際北方服裝廠家展貿(mào)城推出免租金3年、免物業(yè)費1年等多項優(yōu)惠政策，吸引眾多商戶對接洽談。

來自省協(xié)同辦的最新數(shù)據(jù)顯示：依托白溝大紅門國際服裝城、新發(fā)地高碑店農(nóng)副產(chǎn)品物流園、滄州明珠商貿(mào)城等重點園區(qū)，河北省吸引了來自原北京動批、新發(fā)地、大紅門的商戶簽約入駐，全省累計入駐北京商戶1.2萬余戶。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略深入實施，河北建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地的步伐不斷加快。

2015年6月，中共中央、國務院印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，第一次明確界定了河北“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”的功能定位。河北省圍繞打造北京非首都功能疏解集中承載地，充分發(fā)揮企業(yè)、項目和協(xié)同平臺作用，積極有效支持服務，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能布局，推動錯位發(fā)展，加快“三區(qū)一基地”建設(shè)。

——全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地建設(shè)加快。

河北省著力構(gòu)建聯(lián)通全球、面向全國、服務京津、帶動周邊、發(fā)展自己的現(xiàn)代商貿(mào)物流服務網(wǎng)絡(luò)。其中，石家莊、唐山、邯鄲、承德4市被列為物流標準化試點城市；石家莊市獲許2018年流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應鏈體系建設(shè)試點，并獲得8000萬元中央財政支持。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設(shè)成績喜人。

推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向縱深拓展，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、張北云聯(lián)數(shù)據(jù)中心等一批重點產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)，《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》印發(fā)實施。石保廊全面創(chuàng)新改革試驗深入推進，河北·京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等一批國家級試驗區(qū)獲批，與京津合作共建各類科技園區(qū)55個、創(chuàng)新基地65個，吸引1400家京津高科技企業(yè)落戶河北。

——新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。

深入推進新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)試點，將22個縣（市、區(qū)）和6個建制鎮(zhèn)列為第二批省級試點。扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，全省各地廣泛開展“四美”（環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美）、“五改”（改房、改水、改路、改廁、改廚），農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。

——京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)進展順利。

以前所未有的決心和力度推進生態(tài)文明建設(shè)，河北省分別研究制定了藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三項三年作戰(zhàn)計劃，完成生態(tài)保護紅線劃定工作。明確了今后三年全省化解過剩產(chǎn)能的總體目標，決定實施“432511”工程，即壓減煉鋼產(chǎn)能4000萬噸左右、煤炭3000萬噸、平板玻璃2300萬重量箱、水泥500萬噸、焦炭1000萬噸、火電150萬千瓦。

深刻的歷史性變革正在燕山腳下、渤海之濱、太行之畔激情演繹。切實把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，河北全力推動習近平總書記京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想落地見效。協(xié)同發(fā)展，未來可期�。ㄓ浾吲宋撵o）

點擊進入專題