發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進貧困地區(qū)精準脫貧
河北新聞網(wǎng)訊(河北日報記者曹智)日前,河北省農(nóng)業(yè)廳等12個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進精準脫貧的實施意見》提出,到2020年,河北省產(chǎn)業(yè)扶貧體系將基本形成。
根據(jù)意見,河北省將通過突出大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等八個工作重點來實現(xiàn)這個目標。
大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。結(jié)合貧困縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,每個縣重點選擇3至5個市場相對穩(wěn)定、獲益期較快的特色產(chǎn)業(yè),集中用力,加快發(fā)展。到2020年,貧困地區(qū)肉牛、肉羊和蛋雞存欄分別達到200萬頭、1200萬只和1億只,肉雞年出欄2.5億只,蔬菜、食用菌、中藥材和果樹面積達到140萬畝、25萬畝、250萬畝和1900萬畝。
做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。實施貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)倍增計劃,積極發(fā)展特色產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,推動精深加工發(fā)展。到2020年,全省認定省級扶貧龍頭企業(yè)600家,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率達到60%,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體對貧困戶帶動率達到70%以上。
積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。充分利用貧困地區(qū)得天獨厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢,積極拓展產(chǎn)業(yè)多種功能,全面推進特色產(chǎn)業(yè)與教育、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合,拓寬貧困人口就業(yè)增收渠道。到2020年,培育10個省級旅游扶貧示范區(qū),建設(shè)200個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),培育30條休閑旅游觀光線路、500個旅游專業(yè)村。
提升壯大農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。到2020年,全省9個有貧困縣的市,每市至少建設(shè)1座綜合性、多功能、現(xiàn)代化的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。每個貧困縣都要建設(shè)1個農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心、1個電子商務(wù)公共物流配送中心、1個縣級12316三農(nóng)信息服務(wù)中心。
積極發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過整合各類相關(guān)政策性資金,鼓勵企業(yè)通過捐贈或投資投勞等多種方式,在45個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和燕山—太行山特困片區(qū)縣因地制宜開展光伏扶貧。到2020年通過光伏扶貧解決貧困人口不少于15萬人,保障每人每年增加收入3000元以上。
鼓勵發(fā)展家庭手工業(yè)。大力推廣“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的龍頭引領(lǐng)發(fā)展模式,引導家庭手工業(yè)由自發(fā)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向組織化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī);l(fā)展。到2020年,全省62個貧困縣每縣至少建設(shè)家庭手工業(yè)專業(yè)村20個,培育發(fā)展家庭手工業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社達到10家。
增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。統(tǒng)籌新型職業(yè)農(nóng)民培育工程資金項目,重點向貧困地區(qū)傾斜,逐步實現(xiàn)覆蓋全部貧困縣。到2020年力爭每個從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶均有新型職業(yè)農(nóng)民帶動。
完善利益聯(lián)結(jié)機制。大力發(fā)展股份合作制經(jīng)濟,積極推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構(gòu)+科研機構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”的多元股份合作模式,推動土地、資金、技術(shù)、農(nóng)宅和集體股權(quán)合作等多種形式的股份合作制,保障貧困戶、貧困人口在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲取穩(wěn)定收益。培育壯大貧困地區(qū)農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,支持新型經(jīng)營主體通過土地托管、吸收農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股等途徑帶動貧困戶穩(wěn)定增收。
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