“風情小鎮(zhèn)”“佛光禪院”……今年以來,邯鄲縣著眼田園風情,實施特色村鎮(zhèn)提升工程,堅持“規(guī)劃先行、示范引領、梯次推進、整體提升”思路,實施“三四三”工作法,整體改造提升全縣農(nóng)村面貌,著力打造幸福邯鄲縣“第一名片”。
“三類規(guī)劃”引領布局
邯鄲縣牢固樹立規(guī)劃引領的理念,推出“三類規(guī)劃”引領。該縣依托區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,提出了“一點帶動、十村示范、六區(qū)打造、百村整治”的總體規(guī)劃思路!耙稽c帶動”即以建設城郊精品休閑觀光區(qū)為主攻點,啟動美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建;“十村示范”即優(yōu)選“村情基礎好、資源稟賦優(yōu)、文化底蘊厚”的10個村作為精品村示范帶動;“六區(qū)打造”即按照“成片連線、組團提升”思路,將全縣劃分六個示范片區(qū)分類打造;“百村整治”即主城區(qū)外的115個村因村制宜,按照美麗鄉(xiāng)村標準進行環(huán)境面貌提升。二是片區(qū)規(guī)劃突出產(chǎn)業(yè)支撐。邯鄲縣對每個片區(qū)規(guī)劃了符合區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。文化古跡示范區(qū)依托南呂固鄉(xiāng)歷史古跡優(yōu)勢,重點發(fā)展“四園、五村、十六景”文化古跡游?平谭⻊帐痉秴^(qū)依托尚壁鎮(zhèn)建設全市教育園區(qū)的機遇,重點發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)則依托姚寨鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)加工園區(qū)資源優(yōu)勢,打造休閑農(nóng)業(yè)觀光帶。
“四大工程”助力提升
今年以來,邯鄲縣牢固樹立抓改造提升就是促發(fā)展、惠民生的理念,大力實施“四大工程”,促進各項實施項目全面落地。
首先,該縣實施環(huán)境衛(wèi)生提升工程,積極推廣“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處理模式。目前,近郊已有41個村實現(xiàn)生活垃圾中轉(zhuǎn)外運至市垃圾填埋場處理;對于遠郊村莊,推行公司化運行模式,通過政府購買服務,實行市場化競爭,形成了村級保潔長效機制。
其次,著眼城市品位,實施基礎設施提升工程。在施工過程中統(tǒng)籌布局,預留綠化空間,建設排水邊溝、污水管網(wǎng)等設施。目前,12條連村道路已完成規(guī)劃設計,22個村完成硬化,73村正在施工。實施清潔能源入戶工程。全縣已有129個村75598戶申請煤改氣,張李莊村已完成入戶安裝,東召里等32個村正在鋪設管道或管網(wǎng)設計。同時完成改廁6000余座,7月底前全部完成。改建、新建集中供水站5處,新打飲水井10眼,鋪設管道12萬米,解決了25個村5萬余人的飲水安全問題,在全市率先實現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全供應全覆蓋。
三是實施著眼田園風情,實施特色村鎮(zhèn)提升工程。邯鄲縣投資1000余萬元,完成綠化面積2萬畝、植樹220萬株,新建綠色廊道景觀帶6條、“小第八模式”示范村4個、環(huán)村林帶25處120余公里。該縣還實施了著眼鄉(xiāng)風文明,實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。在推進農(nóng)村面貌改造提升工作中,該縣注重村莊美與人文美相結(jié)合,充分挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,留下鄉(xiāng)村文化符號,讓良好的民俗民風促進文明新風尚的樹立。
“三項機制”形成合力
“實施農(nóng)村面貌改造提升,關鍵靠干部,主體是群眾”。為充分激發(fā)全縣干部群眾主觀能動性,邯鄲縣建立完善了三項保障機制,確保了全縣農(nóng)村面貌改造提升整縣推進工作快速展開、扎實推進。
該縣建立“縣-部門-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村”四級聯(lián)動、四位一體的工作推進機制。全縣116個改造提升村全部派駐了工作組,工作組成員積極為幫扶村爭資金、跑項目,解民難、促提升。建立“政府主導、社會參與”的資金籌集機制。該縣在2015年專項列支1.5億元,采取以獎代補方式用于整體推進,爭取飲水安全、規(guī)劃設計、廁所改造等各類上級支持資金5690萬元,并充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,撬動各類社會資金3600萬元。該縣還建立了“督導有序、獎罰分明”的督導考評機制。實行“每日一巡查、每周一調(diào)度、半月一通報、一月一拉練”制度,搭建了“美麗邯鄲縣”“邯鄲縣提升辦”“駐村工作組”三個微信平臺,實施全天候、網(wǎng)格化、無盲區(qū)督導,做到了問題馬上“曬”,整改及時“回”,有力地推進了農(nóng)村面貌改造提升行動深入開展。
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