為進一步強化事中事后監(jiān)管，保障市場主體權(quán)利平等，寬城市場監(jiān)管局推行“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查制度，為全縣市場監(jiān)管工作打下堅實基礎(chǔ)。
召開調(diào)度會議，對“雙隨機”工作進行安排部署。制定細則，責成上報。2016 年8 月中旬，寬城滿族自治縣組織召開了“雙隨機、一公開”工作會議，責成全縣各相關(guān)執(zhí)法部門按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作要求，將本部門“兩庫一單一細則”上報寬城市場監(jiān)管局，由該局進行匯總上報。按照方案，全面推開。2016 年9 月28 日，寬城縣政府委托寬城市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)了《承德市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好“雙隨機”抽查工作的通知》；2016 年10 月17 日，制定了《寬城滿族自治縣“雙隨機”部門聯(lián)合抽查試點工作方案》，均發(fā)至26 個“雙隨機”聯(lián)合抽查部門。截至2016 年12 月15日，寬城26 個行政執(zhí)法單位全部參加了“雙隨機”聯(lián)合抽查，且所有參與單位均建立了本部門“兩庫一單一細則”。
通過培樹典型，努力探索“雙隨機”抽查新思路。寬城市場監(jiān)管局率先在全縣開展了企業(yè)“雙隨機”抽查工作，已建立“一單” （隨機抽查事項清單）、“兩庫” （市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員庫）、“一細則” （包括抽查管理辦法、實施方案等）。截至目前，該局共開展了3 次市場主體“雙隨機”抽查，充分利用市市場監(jiān)督管理局開發(fā)的“雙隨機”抽查軟件開展抽查工作，在“一單兩庫”中隨機抽取市場主體名單，隨機抽取執(zhí)法人員并成立抽查小組。寬城市場監(jiān)管局局還積極創(chuàng)新擴展“雙隨機”抽查領(lǐng)域，如空氣凈化器銷售、商貿(mào)企業(yè)商品質(zhì)量、廣告經(jīng)營等領(lǐng)域也被列為“雙隨機”抽查范圍。
政府主導，協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查。2016 年11 月10 日，寬城滿族自治縣組織召開了“雙隨機”部門聯(lián)合抽查試點工作會議。在會議現(xiàn)場利用寬城市場監(jiān)管局開發(fā)的抽查軟件，采取“完全回避”方式，在聯(lián)合抽查對象名錄庫中抽查了10 戶商貿(mào)食品類經(jīng)營企業(yè)，在26 個試點部門中依據(jù)各部門抽查事項清單選定5 個抽查部門：縣市場監(jiān)管局、國稅局、地稅局、物價局和煙草專賣局，并在5 個部門執(zhí)法人員名錄庫中按每個部門隨機抽取2 名執(zhí)法人員的方法抽出執(zhí)法人員10 名，成立了檢查組，對10 戶企業(yè)依據(jù)各部門職責依法進行抽查及現(xiàn)場檢查。抽查結(jié)果正常的8 戶，下達責改通知9 戶，其中在十日責改期限內(nèi)履行即時信息公示義務(wù)的8 戶，抽查期間辦理注銷登記1 戶，已進入清算階段企業(yè)2 戶，移入經(jīng)營異常名錄2 戶，補交稅款2 戶。
制定了《寬城滿族自治縣市場監(jiān)督管理局2017 年“雙隨機、一公開”抽查專項行動方案》，省、市局于年初制定了2017 年度市場主體“雙隨機、一公開”抽查計劃，全年下半年預(yù)計舉行3 次抽查：7-9 月份的市場主體公示信息“雙隨機”抽查、11 月份的年報信息和企業(yè)經(jīng)營行為“雙隨機”抽查、12月份的2017 年新辦企業(yè)即時信息公示情況“雙隨機”抽查。
寬城市場監(jiān)管局是寬城滿族自治縣“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查牽頭部門，年初制定了“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查2017 年度抽查計劃，全年計劃抽查4次。2017年4 月25 日至5 月19 日，進行了一次全縣網(wǎng)吧行業(yè)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查，網(wǎng)吧行業(yè)共計43 戶，抽查10 戶，抽查比例2.33 %，涉及參與部門3個，分別是縣市場監(jiān)督管理局、文體旅廣局、公安局，各參與部門對抽查的網(wǎng)吧在政府網(wǎng)站進行了抽查結(jié)果公示，并進行了總結(jié)匯報。8 月16 日，組織召開了由相關(guān)執(zhí)法部門參加的跨部門聯(lián)合抽查工作會，安排部署下半年“雙隨機”跨部門聯(lián)合抽查。
內(nèi)部抽查方面，今年7-9 月進行了市場主體公示信息“雙隨機”抽查，共抽查市場主體341 戶，列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)7 戶，被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)26戶，責令限期履行公示義務(wù)企業(yè)13 戶。跨部門聯(lián)合抽查方面，今年4 月25 日至5 月19 日，開展了全縣網(wǎng)吧行業(yè)抽查，共抽查10 戶，將抽查結(jié)果在政府網(wǎng)站進行了公示。今年8 月21 日至31 日，開展了全縣建筑房地產(chǎn)企業(yè)抽查，共抽查5 戶，責令改正2 戶。今年8 月28 日至9 月8 日開展了全縣礦山類企業(yè)抽查，共抽查6 戶，對發(fā)現(xiàn)問題的3 戶已責令整改。今年9月4 日至19 日，開展了全縣商貿(mào)類企業(yè)抽查，共抽查企業(yè)11 戶，未發(fā)現(xiàn)問題。11 月1 日，組織召開了全縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋推進會議，對“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋工作進行了安排部署。以實現(xiàn)“六個全覆蓋”為目標，已將37 個監(jiān)管部門全部納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作范圍；29 個參與部門制定并公示了“一單兩庫一細則”，并且將本部門的市場監(jiān)管抽查事項和其他行政執(zhí)法抽查事項全部納入清單；28 個部門開展了本部門“雙隨機”抽查監(jiān)管；29 個部門聯(lián)網(wǎng)使用了《河北省“雙隨機、雙告知”綜合監(jiān)管系統(tǒng)》。
五年韶華，轉(zhuǎn)瞬即逝，責任重大，使命光榮。黨的十九大的順利召開，更是為寬城市場監(jiān)督管理局指明了方向，在未來的日子里，寬城市場監(jiān)督管理局將踏上新的征程，再接再厲，一路向前。（劉娜、孫新穎）
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