99&

金山嶺長(zhǎng)城云海。

9月17日，結(jié)束了在灤平兩天的悠閑假期，北京游客王珊珊乘興返回家中。在金山嶺長(zhǎng)城看了日出、在白草洼賞了紅葉、在唐鄉(xiāng)民宿體驗(yàn)了農(nóng)家生活、在山頂餐廳喝著紅酒數(shù)了星星�！斑@是一次美妙的旅行，真沒(méi)想到離北京如此之近就有如此美景�！蓖跎荷赫f(shuō)，她都打算在金山嶺腳下的長(zhǎng)城河谷買房子了。

灤平，南臨京津，北接遼蒙，處于京、津、遼、蒙的省市區(qū)“金三角”交匯點(diǎn)，是溝通京津遼蒙的交通要沖，素有“首都北大門”之稱。

這是一片神奇的土地：20世紀(jì)80年代，“史前維納斯”石雕女神像再現(xiàn)人間，證明了早在6800年前，居住在灤河岸邊的先民們就已經(jīng)進(jìn)入了早期的人類文明。

這是一處充滿魅力的地方：不但金山嶺長(zhǎng)城巍峨如巨龍，白草洼國(guó)家森林公園鐘靈而毓秀，碧霞山地質(zhì)公園鬼斧神工，還是全國(guó)普通話語(yǔ)音采集地。

這是一個(gè)富有活力的投資洼地：中信、恒大、碧桂園等央企、上市公司和國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛前來(lái)投資，一大批投資數(shù)十億元的項(xiàng)目先后落戶。

這是一個(gè)充滿生機(jī)的建設(shè)熱土：500多臺(tái)鉤機(jī)，2000多輛卡車，2萬(wàn)多名工人，日夜奮戰(zhàn)在這片熱土上，好一幅項(xiàng)目建設(shè)的火熱場(chǎng)面。

“首屆承德市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)是灤平縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是緊跟京津冀協(xié)同發(fā)展步伐的助跑之機(jī)，更是拉練干部隊(duì)伍提升執(zhí)行力的鍛煉之機(jī)。我們要借力承辦全市旅發(fā)大會(huì)，依托區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，全面助推‘綠色灤平、富裕灤平、幸福灤平、和諧灤平’建設(shè)�！背械率腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)副主任、灤平縣委書記蔡福浩如是說(shuō)。

白草洼白樺浴場(chǎng)秋景。

堅(jiān)持“綠色發(fā)展”，灤平以全域旅游破題轉(zhuǎn)型升級(jí)

過(guò)去提起灤平，人們腦海里總是浮現(xiàn)礦業(yè)大縣的固有印象。此次到灤平走訪，沿金山嶺長(zhǎng)城文化旅游區(qū)一路行來(lái)，但見塔吊聳立，機(jī)器轟鳴，紅旗招展。長(zhǎng)城河谷、鳳凰谷、國(guó)際滑雪場(chǎng)、融合城、望京樓旅游綜合開發(fā)等一大批文化休閑旅游項(xiàng)目正在建設(shè)中。

“靠礦發(fā)展的路子不能再走了，犧牲環(huán)境換取一時(shí)發(fā)展，只能是死路一條。”蔡福浩表示，必須徹底摒棄資源依賴?yán)下罚ФňG水青山不放松，找準(zhǔn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與項(xiàng)目牽動(dòng)轉(zhuǎn)型的契合點(diǎn)，形成與京津差異化發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

灤平縣深入研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和自身資源稟賦，明確了發(fā)展路徑。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域和城鄉(xiāng)功能布局，把全縣科學(xué)劃分為五大功能區(qū)，即中部“縣城中心區(qū)”、東北部“紅旗礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌區(qū)”、東部“張百灣新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”、南部“金山嶺生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”和西部“現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)”。

“五大功能區(qū)”恰似“五朵金花”競(jìng)相輝映、爭(zhēng)相斗艷。其中，南部“金山嶺生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”無(wú)疑是一顆耀眼的明星。

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。該區(qū)控制面積789平方公里，把文化與旅游有機(jī)結(jié)合，積極開發(fā)與北京旅游資源互補(bǔ)和延伸的健身、養(yǎng)生、休閑、度假項(xiàng)目，推進(jìn)文化與運(yùn)動(dòng)康體、養(yǎng)老保健、觀光農(nóng)業(yè)、商務(wù)會(huì)展等旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

借力旅發(fā)大會(huì)，發(fā)展全域旅游，一個(gè)大旅游格局正在灤平加速構(gòu)建。

拾得大地幸福實(shí)踐區(qū)地中海俱樂(lè)部酒店。

該縣以“一區(qū)兩路九節(jié)點(diǎn)”為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，努力培育發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，建設(shè)一批文化體驗(yàn)、康養(yǎng)休閑度假項(xiàng)目，帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全域旅游目標(biāo)。

一區(qū)，即金山嶺生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，兩路，指金山嶺景區(qū)與高速連接線、101國(guó)道（偏橋高速出口至古北口界），九節(jié)點(diǎn)，為金山嶺國(guó)際射擊場(chǎng)、悅榕莊酒店項(xiàng)目、巴克什營(yíng)旅游文化產(chǎn)業(yè)園拾得大地項(xiàng)目、恒大山水生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、長(zhǎng)城河谷項(xiàng)目、灤平鳳凰谷生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑莊園項(xiàng)目、御道行宮文化園項(xiàng)目、御龍谷國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目、金山嶺國(guó)際滑雪旅游度假區(qū)項(xiàng)目。

如今，金山嶺生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷挖掘生態(tài)和文化元素，帶動(dòng)“生態(tài)休閑、康體療養(yǎng)、會(huì)議度假”等一系列深度體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品開發(fā)，逐漸構(gòu)建起了金山嶺特色“休閑度假”主題旅游服務(wù)及體驗(yàn)。

“我們將持之以恒地把旅游業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，既要借旅發(fā)大會(huì)推進(jìn)旅游跨越發(fā)展，更要發(fā)揮旅發(fā)大會(huì)的長(zhǎng)效作用�！辈谈：普f(shuō)，要不斷深化旅游體制機(jī)制改革，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)水準(zhǔn)，升級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，真正把文化旅游產(chǎn)業(yè)同美麗鄉(xiāng)村、脫貧攻堅(jiān)、基層黨建等工作緊密結(jié)合，通過(guò)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升百姓生活水平和幸福指數(shù)。

如今的灤平，已經(jīng)成為首都北京的后花園，休閑度假的勝地，置房安居的鄉(xiāng)間樂(lè)園，投資興業(yè)的寶地，“旅居金山嶺的品牌”已經(jīng)叫響。

不到長(zhǎng)城非好漢。

堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)”，灤平從“觀光旅游”邁向“全域旅游”

9月27日，首屆承德市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)將在灤平閉幕。事實(shí)上，全市舉辦首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的鼓聲剛一敲響，灤平縣便敏銳地意識(shí)到，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須把握“旅發(fā)”，搶抓轉(zhuǎn)型發(fā)展先機(jī)。

以舉辦全市首屆旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，灤平堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)”理念，聘請(qǐng)頂級(jí)團(tuán)隊(duì)編制承辦旅發(fā)大會(huì)建設(shè)規(guī)劃、總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和灤平縣全域旅游規(guī)劃，制定了融合金山嶺生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、扶貧規(guī)劃。

明確了新的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，從觀光游向休閑游和度假游轉(zhuǎn)變，從景區(qū)景點(diǎn)游向全域旅游轉(zhuǎn)變，從一季游向四季游轉(zhuǎn)變。提升“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”，拓展“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”，打造多種旅游新業(yè)態(tài)，由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由封閉式循環(huán)向“旅游+”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放低效向精細(xì)高效的服務(wù)轉(zhuǎn)變，通過(guò)多種形式促進(jìn)百姓就業(yè)樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就。灤平縣按照只爭(zhēng)朝夕的速度和踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度，迅速投入到實(shí)踐中去。

目前，以御道皇家文化為主的御道行宮文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，以高山滑雪為主的金山嶺國(guó)際滑雪旅游度假區(qū)項(xiàng)目，以休閑康養(yǎng)為主的金山嶺融和城項(xiàng)目、長(zhǎng)城河谷項(xiàng)目、恒大山水生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、鳳凰谷生態(tài)休閑莊園項(xiàng)目、御龍谷國(guó)際旅游區(qū)等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目紛紛落戶，填補(bǔ)了灤平縣休閑旅游和康養(yǎng)旅游的兩大空白，改變了“灤平旅游半年閑”的現(xiàn)狀。

初秋白草洼層林盡染。

今年以來(lái)，灤平全力推進(jìn)金山嶺景區(qū)5A創(chuàng)建，在道路建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村改造、游客中心、停車場(chǎng)、商業(yè)街、智慧旅游、大景區(qū)東門、大景區(qū)西門建設(shè)等進(jìn)行全面改造提升，并聘請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)金山嶺5A創(chuàng)建進(jìn)行一站式跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。特別是悅榕莊酒店以長(zhǎng)城文化為依托，是國(guó)內(nèi)首家具有長(zhǎng)城特色、配套功能完備的特色酒店。

不僅如此，地中海酒店、山頂餐廳等一批旅居度假酒店、民俗酒店也將耀世啟幕。不僅進(jìn)一步提升灤平住宿餐飲檔次，也填補(bǔ)了全市旅游空白。

道路寬敞了，城鄉(xiāng)靚麗了，業(yè)態(tài)豐富了，由金山嶺長(zhǎng)城旅游“一枝獨(dú)秀”轉(zhuǎn)向“眾星拱月”的業(yè)態(tài)新格局，灤平縣翻開了全域旅游、全年旅游的嶄新篇章。

堅(jiān)持“實(shí)干真干”，灤平以“旅發(fā)速度”凝聚發(fā)展動(dòng)能

500多臺(tái)鉤機(jī)、2000多輛卡車、2萬(wàn)多名工人、24小時(shí)施工，在金山嶺生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)789平方公里大地上，各個(gè)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目展開了施工競(jìng)賽。

在籌備之初，該縣成立縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)共同參與的旅發(fā)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包制，每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)都成立推進(jìn)小組，指揮部前移，權(quán)力下放，一級(jí)抓一級(jí)，打破部門界限、晝夜界限、城鄉(xiāng)界限，全力推進(jìn)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)。

經(jīng)過(guò)多輪修改完善，制定了《灤平縣2017年全市首屆旅發(fā)大會(huì)籌備工作實(shí)施方案》，制定了工作完成時(shí)限和任務(wù)推進(jìn)動(dòng)態(tài)考核表，各項(xiàng)責(zé)任一一分解落實(shí)。

“旅發(fā)大會(huì)是灤平縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，再大的壓力，再多的困難，再重的任務(wù)，我們都得扛住，不能留遺憾。”灤平縣縣長(zhǎng)于山說(shuō)，沒(méi)有堅(jiān)定的信心和毅力就不能全力以赴辦好旅發(fā)大會(huì)。

著眼于“讓城鄉(xiāng)靚起來(lái)、產(chǎn)業(yè)聚起來(lái)、環(huán)境優(yōu)起來(lái)、百姓富起來(lái)、人氣旺起來(lái)、名聲響起來(lái)”的總要求，灤平舉全縣之力、集全縣之智，緊鑼密鼓地推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作，確保將大會(huì)辦成一屆精致大氣、精品高端、精彩圓滿的盛會(huì)。

“干部干事創(chuàng)業(yè)的精神，直接影響和決定著一方事業(yè)的興衰成敗。”灤平縣委副書記李浩說(shuō)，該縣把旅發(fā)大會(huì)當(dāng)作考驗(yàn)干部的“試金石”，留下一支敢于擔(dān)當(dāng)，多謀善斷，不怕難、不避難，敢于打硬仗，勇于攻堅(jiān)克難的隊(duì)伍。

為了搶工期、趕進(jìn)度，灤平縣委、縣政府分批次抽調(diào)全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的精干力量，全部投入旅發(fā)大會(huì)的項(xiàng)目攻堅(jiān)上。該縣抽調(diào)了20個(gè)縣直部門、160名干部組成20個(gè)工作組在巴克什營(yíng)鎮(zhèn)開展各項(xiàng)攻堅(jiān)工作。

巴克什營(yíng)鎮(zhèn)是灤平縣承辦旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為提早完成征地任務(wù)，20個(gè)工作組的工作人員與時(shí)間賽跑，采取“5+2”“白加黑”工作模式，頂著炎炎烈日，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

從3月初至今，一座按照多業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的恒大山水生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目拔地而起，用了不到5個(gè)月的時(shí)間完成了1年半的建設(shè)任務(wù)。

在拾得大地幸福實(shí)踐區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們采取了三班倒、多工種、大兵團(tuán)作戰(zhàn)的方式施工。項(xiàng)目攻堅(jiān)期，曾經(jīng)在一個(gè)工作面上出現(xiàn)過(guò)10個(gè)工種、500人同時(shí)作業(yè)的浩大場(chǎng)面。

為使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作深入人心，該縣組織一鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)的村干部、村民代表及部分村民在小城子村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想。經(jīng)過(guò)與鎮(zhèn)、村、施工隊(duì)聯(lián)動(dòng)，形成合力，短短4個(gè)月的時(shí)間，共出動(dòng)人工5700余人次，清理沉積垃圾7500余噸，拆除違建300余處。

全域旅游、精彩灤平。灤平縣正向著“京北休閑勝地，生態(tài)養(yǎng)生天堂”的宏偉目標(biāo)昂首闊步前進(jìn)�。ɑ趄v達(dá)）

圍場(chǎng)成為全國(guó)重要儲(chǔ)備林基地

灤平縣精心打造“暢、安、舒、美、綠”公路

寬城桲欏臺(tái)鎮(zhèn)椴木峪村學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神

隆化創(chuàng)新形式確保十九大精神宣講全覆蓋