為做好承德市第十四次黨代會報告起草工作，按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，科學謀劃好承德市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設戰(zhàn)略思路及重大舉措，推動全市未來五年發(fā)展進入新層次、躍上新臺階，根據(jù)市委領導意見，現(xiàn)就報告議題向社會各界廣泛征求意見和建議。
請全市廣大黨員、干部、群眾積極參與，集思廣益，圍繞以下議題進行認真研究思考，提出意見建議。
一、關于對市第十三次黨代會以來市委工作的總體評價�？偨Y五年來承德市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設取得的重要成就，特別是處于全國和全省領先位置、具有一定影響力的特色亮點工作；查找全市經濟社會發(fā)展和黨的建設方面存在的問題和不足；提煉指導今后發(fā)展的基本經驗和重要遵循。
二、關于未來承德發(fā)展面臨的形勢和總體判斷。立足推進供給側結構性改革以及京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景，未來五年承德應搶抓哪些重大機遇，爭創(chuàng)哪些新優(yōu)勢；面對經濟下行壓力加大、產業(yè)轉型升級任務艱巨、發(fā)展動力不足的嚴峻挑戰(zhàn)，承德需要下大力補齊哪些短板，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。
三、關于今后五年承德發(fā)展的指導思想、奮斗目標、總體思路和主要戰(zhàn)略。尤其是在“十三五”規(guī)劃已經確定的“守底線、快轉型、促協(xié)同、奔小康”主基調、“三區(qū)一城”定位、“生態(tài)強市、魅力承德”目標等基礎上，如何進一步深化完善、延伸拓展，在哪些方面實現(xiàn)根本性轉變和重大突破。
四、關于圍繞全市當前和今后一個時期的重大專項和重點工作，如何更加科學有效推進，研究新辦法、提出新舉措。
1.聚焦京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設，如何堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線，強化生態(tài)支撐，抓好生態(tài)經營、放大生態(tài)引力，進一步把綠水青山變成金山銀山，用綠水青山引來金山銀山。
2.聚焦國家綠色發(fā)展先行區(qū)建設，如何走出資源型城市轉型發(fā)展的困境， 推動傳統(tǒng)產業(yè)邁向中高端，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，特別是要全力推進十大綠色產業(yè)在更高層級上做大做強、做出特色。
3.聚焦環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設，如何以農村綜合改革為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、現(xiàn)代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、全域鄉(xiāng)村旅游等融合發(fā)展，如期實現(xiàn)“脫貧困、奔小康”目標。
4.聚焦國際旅游城市建設，如何加快推進“一帶三區(qū)”中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快發(fā)展以文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、大數(shù)據(jù)等為重點的現(xiàn)代服務業(yè)，帶動城市經濟快速擴張；如何以產教城融合和特色小鎮(zhèn)建設為突破口，推動縣域經濟增比進位；如何借助上級政策支持，加快補齊城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施短板，增強區(qū)域發(fā)展承載力和競爭力。
5.聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展，如何借助京津優(yōu)勢，吸引產業(yè)轉移和非首都功能疏解，謀劃推進交通、電訊等重大基礎設施互聯(lián)互通，深化“五合一”開放模式，完善京津承深度合作的體制機制。
6.聚焦創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，如何破解我市自主創(chuàng)新能力低、科技型中小企業(yè)少、科技研發(fā)投入不足等難題，吸引京津科技成果在承德轉化，推動形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境，促進結構調整和轉型升級，增強承德產業(yè)產品的持續(xù)競爭力。
7.聚焦全面深化改革，圍繞“規(guī)定動作做到位、自選動作更精彩”，如何在事關承德長遠發(fā)展和全局利益的重大改革事項上，強弱項、補短板、 求創(chuàng)新，特別是在困擾發(fā)展的體制機制上打開突破口。
8.聚焦協(xié)調共享發(fā)展，認真梳理民生和社會治理等方面的熱點、難點、痛點問題，加快實施一批教育、醫(yī)療、就業(yè)、宜居等保障和改善民生的重點工程，加強和創(chuàng)新社會治理，更好地實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
五、關于提升黨的建設科學化水平。圍繞全面從嚴治黨，營造良好政治生態(tài)，如何提升各級干部領導經濟社會發(fā)展的能力，完善選人用人機制，夯實黨的基層基礎，強化意識形態(tài)引領，深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，切實增強黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平。
所提意見建議字數(shù)不限，可隨時報送中共承德市委研究室，優(yōu)秀意見建議將摘發(fā)呈報市委、市政府相關領導，并在市委、市政府機關刊物《承德建設》上選發(fā)。征集時間從即日起至10月15日前結束。（ 郵箱：j2022817@163.com），聯(lián)系人：賈建勇，聯(lián)系電話：2022817。
相關新聞：
油價迎年內第11次上漲
習近平為何如此重視這
首位“太空漫步”宇航
有關中央經濟工作會議