春節(jié)將至，一些不法機(jī)構(gòu)和騙子，卻盯上春節(jié)時(shí)段，打著“投資理財(cái)”“入社分紅”等旗號(hào)，名義上支持企業(yè)、響應(yīng)政策，實(shí)以高息為誘餌，非法吸儲(chǔ)，騙取人民群眾的血汗錢、養(yǎng)老錢。對(duì)此，保定市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布節(jié)前提示，希望廣大市民提高警惕，擦亮眼睛，防范非法集資，守好自己的錢袋子，過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的幸福年。
·非法集資有哪些特征
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，非法集資是違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾（包括單位和個(gè)人）吸收資金的行為。
據(jù)了解，非法集資主要有以下幾種特征：
1.未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形勢(shì)吸收資金；
2.通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳；
3.承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；
4.向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。
·非法集資有哪些具體表現(xiàn)形式
非法集資涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣，從目前發(fā)案情況看，主要表現(xiàn)形式有以下幾類：
1.以投資咨詢的名義，通過(guò)注冊(cè)合法的公司或企業(yè)，歪曲國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展民間借貸本意，以保本高額返利為誘餌欺騙群眾進(jìn)行非法集資。一是以投資理財(cái)為名義，承諾無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、高收益，公開向社會(huì)發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品吸收公眾資金，甚至虛構(gòu)投資項(xiàng)目或借款人，直接進(jìn)行集資詐騙。二是為資金的供需雙方提供居間介紹或擔(dān)保等服務(wù)，利用“多對(duì)一”或資金池的模式為涉嫌非法集資的第三方歸集資金。三是實(shí)體企業(yè)出資設(shè)立投融資類機(jī)構(gòu)為自身融資，有的企業(yè)甚至自設(shè)或通過(guò)關(guān)聯(lián)公司開辦擔(dān)保公司，為自身提供擔(dān)保。
2.房地產(chǎn)公司及其銷售代理公司以保本付息、高額返利等為誘餌進(jìn)行非法集資。一是通過(guò)向多人銷售一套房產(chǎn)的若干份額，承諾到期回購(gòu)保本高額返利。二是通過(guò)銷售違法的房產(chǎn)理財(cái)產(chǎn)品，承諾到期回購(gòu)保本高額返利。三是通過(guò)銷售房產(chǎn)，承諾包租、包漲、包回購(gòu)或承諾一定期限高額返本。
3.以農(nóng)民專業(yè)合作社名義，歪曲國(guó)家支持成立農(nóng)民專業(yè)合作社本意，以入社保本付息方式進(jìn)行非法集資。一是打著合作金融旗號(hào)，突破“社員制”“封閉性”原則，超范圍對(duì)外吸收資金，用于轉(zhuǎn)貸賺取利差或?qū)①Y金用作其他方面牟利等。二是公開設(shè)立銀行式的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大廳或營(yíng)業(yè)柜臺(tái)，欺騙誤導(dǎo)農(nóng)村群眾，非法吸收公眾存款。
4.以投資養(yǎng)老公寓、墓地、殯葬服務(wù)或投資其他相關(guān)養(yǎng)老項(xiàng)目，并提供養(yǎng)老服務(wù)為名，引誘老年群眾“加盟投資”進(jìn)行非法集資。
5.以P2P網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)行非法集資。一是網(wǎng)貸平臺(tái)通過(guò)將借款需求設(shè)計(jì)成理財(cái)產(chǎn)品出售給出借人，或者先歸集資金、再尋找借款對(duì)象等方式，使出借人資金進(jìn)入平臺(tái)的中間賬戶，形成資金池，涉嫌非法吸收公眾存款。二是網(wǎng)貸平臺(tái)未盡到身份真實(shí)性核查義務(wù)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)甚至默許借款人在平臺(tái)上以多個(gè)虛假名義發(fā)布大量借款信息，向不特定對(duì)象募集資金。三是個(gè)別網(wǎng)貸平臺(tái)編造虛假融資項(xiàng)目或借款標(biāo)的，采用借新還舊的龐氏騙局模式，為平臺(tái)母公司或其關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行融資，涉嫌集資詐騙。
6.以銷售商品方式，承諾到期返還本金免費(fèi)獲取商品的方式，進(jìn)行非法集資。
7.借種植、養(yǎng)殖、旅游開發(fā)、項(xiàng)目開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義，承諾保本返利進(jìn)行非法集資。
8.以發(fā)行或變相發(fā)行股票、基金、債券、彩票等權(quán)利憑證或者以期貨交易為名，承諾保本返利進(jìn)行非法集資。
9.通過(guò)認(rèn)籌股份、入股分紅，承諾保本返利進(jìn)行非法集資。
10.通過(guò)辦理會(huì)員卡、會(huì)員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式，承諾保本返利進(jìn)行非法集資。
對(duì)此，保定市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室鄭重提示廣大市民：要切忌貪圖高利息，導(dǎo)致本金不保，也不要盲目投資，讓血本無(wú)歸。要堅(jiān)持明白理財(cái)，不受蒙蔽。在投資時(shí)需謹(jǐn)慎，降低風(fēng)險(xiǎn)，并遵紀(jì)守法，保障自身合法權(quán)益。
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