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近日，保定市舉辦新聞發(fā)布會，對政府機構(gòu)改革合并重組的司法局職責(zé)職能發(fā)生的變化和工作進(jìn)行了發(fā)布。改革后，原保定市司法局和原市政府法制辦合并重組為市司法局。

●司法行政系統(tǒng)基本情況

保定市司法局坐落在保定市競秀區(qū)朝陽北大街758號，原市司法局蓮池區(qū)東風(fēng)中路659號準(zhǔn)備建成市級公共法律服務(wù)中心。

保定市司法行政系統(tǒng)下轄20個縣（市、區(qū)）司法局，284個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，5009個行政村、社區(qū)，司法行政工作人員共978人。有以下幾個與人民群眾關(guān)系密切的公共法律服務(wù)機構(gòu)為廣大人民群眾服務(wù)：

1.法律服務(wù)與咨詢機構(gòu)。全市共130個律師事務(wù)所，1721名律師（含公職律師、法律援助律師）；21個法律援助中心（市法律援助中心正在籌建中），68名法律援助工作者，面向社會提供法律服務(wù)。

2.司法鑒定機構(gòu)。全市司法鑒定機構(gòu)21家（其中醫(yī)學(xué)類17家、會計類2家、林業(yè)類1家、科技類1家），鑒定人員284名。

3.公證和仲裁機構(gòu)。全市公證機構(gòu)20家，公證員91名。2018年辦理公證37174件，辦證信息錄入率為100%。公證業(yè)務(wù)投訴4件，有效投訴率為0.01%；仲裁機構(gòu)1家，仲裁員100余名。

4.人民調(diào)解機構(gòu)。目前全市共建立人民調(diào)解委員會5692個，共有調(diào)解員21760人。2018年全市共調(diào)處各類民間矛盾糾紛28369件，調(diào)解成功28131件，調(diào)解成功率達(dá)99%。

●主要職責(zé)

根據(jù)《保定市機構(gòu)改革方案》中關(guān)于司法局職責(zé)配置的規(guī)定要求，主要有以下12項職責(zé)：

1、承擔(dān)全面依法治市重大問題的政策研究。組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治市中長期規(guī)劃建議，負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。

2、承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃地方立法工作的責(zé)任。組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出立法規(guī)劃和年度立法工作計劃的建議；負(fù)責(zé)跟蹤了解各部門對立法工作計劃的落實情況；加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。參與面向社會征集地方性法規(guī)制定項目的建議，負(fù)責(zé)面向社會征集政府規(guī)章草案制定項目的建議。

3、負(fù)責(zé)起草或組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。承辦各部門報送市政府的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案的審查工作；負(fù)責(zé)市政府規(guī)章立法解釋草案的起草、立法后評估工作；負(fù)責(zé)立法協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織開展政府規(guī)章清理工作。

4、負(fù)責(zé)市政府各部門、各縣（市、區(qū)）政府規(guī)范性文件的備案審查工作，負(fù)責(zé)對市政府政策措施、規(guī)范性文件和合同協(xié)議的合法性審核工作。承辦市政府交辦的涉法事務(wù)；承辦市政府規(guī)章上報省政府和市人大常委會備案工作；負(fù)責(zé)市政府規(guī)章的編纂工作；負(fù)責(zé)組織翻譯、審定市政府規(guī)章外文正式譯本。

5、承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)保定法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督市政府各部門、地方各級政府依法行政工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法，承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；依法承辦行政復(fù)議案件；受市政府委托，代理行政訴案件的應(yīng)訴；受市政府委托，代理由省政府審理的行政復(fù)議裁決案件；指導(dǎo)、監(jiān)督全市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

6、承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃全市法治社會建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂全市法治宣傳教育規(guī)劃，組織實施普法宣傳工作；推動全市人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)；指導(dǎo)全市依法治理和法治創(chuàng)建工作；指導(dǎo)全市調(diào)解工作，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市司法所建設(shè)。

7、指導(dǎo)、管理全市社區(qū)矯正工作；指導(dǎo)、管理全市刑滿釋放人員幫教安置工作；對全市社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)、支持和協(xié)助。

8、負(fù)責(zé)制定全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施，統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。負(fù)責(zé)全市律師、公證、法律援助、司法鑒定、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。

9、負(fù)責(zé)全市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的組織實施工作。負(fù)責(zé)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格和證書管理工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)全市法律職業(yè)人員入職前培訓(xùn)工作。

10、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)服裝和警車等物資裝備管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)財務(wù)、裝備、設(shè)施、場所等保障工作。

11、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市法治人才隊伍建設(shè)相關(guān)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作；管理局機關(guān)及直屬單位的機構(gòu)編制和人事工作；協(xié)助各縣（市、區(qū)）管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部。

12、負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)保定高新區(qū)、白溝新城司法行政工作的全面開展。

●工作重點和努力方向

今年全市司法行政工作確定的主基調(diào)是不忘初心、司法為民，牢記使命、爭創(chuàng)一流。著眼人民群眾對公共法律服務(wù)的新需求，推進(jìn)公共法律服務(wù)供給側(cè)改革，努力解決公共法律服務(wù)供給不平衡、不充分問題，使企業(yè)和群眾真正享受到普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共法律服務(wù)。

結(jié)合今年工作實際具體來講就是要從四個方面努力：一是提高公共法律服務(wù)供給能力。首先就是要暢通服務(wù)渠道、簡化相關(guān)手續(xù)。二是嚴(yán)管法律服務(wù)人隊伍。三是營造法治化營商環(huán)境。四是提高人民群眾參與度。

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