從宣傳發(fā)動到黨員干部主動自查自糾，從繪制專項清理“路線圖”到明晰235項問題清單，從嚴肅追責問責到445起典型問題公開曝光……自今年5月8日“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”專項整治開展以來，保定市各級黨組織堅持直面問題、狠抓整改、清淤除障，在凈化“政治、生態(tài)、營商”三個環(huán)境，加快建設創(chuàng)新驅動經濟強市的進程中邁出堅實步伐。
主體責任打頭陣 各方聯(lián)動齊推動
“主體責任落實不充分，在縣（市、區(qū)）層面有黨委只掛帥、不出征現(xiàn)象，專項工作進展不平衡，有的沒有按要求進度推進……”在市委書記、市長、市紀委書記聯(lián)名發(fā)出的一封信里，直指在工作中暴露出的問題和不足，明確要求各級黨委“一把手”認真落實“五個直接”的要求，即對重點工作直接部署、重大問題直接過問、關鍵環(huán)節(jié)直接協(xié)調、典型案件直接督辦、重要情況直接匯報，真正扛起責任擔當。
市委、市政府帶頭落實主體責任，市委常委會多次專題研究兩個專項工作，市委、市政府主要領導對專項工作作出重要批示20余次，就堅持數量與質量并重、營造聲勢，限期整改問題、抓典型等，提出明確要求。市兩個專項工作領導小組及其辦公室召開專題調度會6次，聽取各縣（市、區(qū)）和市直牽頭單位匯報，研究部署工作任務，對市直牽頭部門負責同志和工作進展較慢的縣（市、區(qū)）進行約談。市級“中樞系統(tǒng)”的高效運轉，推動了各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和市直各牽頭單位、責任單位各負其責、主動作為，形成了上下貫通、層層負責的良好局面。
嚴查細督較真章 問題清理全覆蓋
開展兩個專項工作旨在查問題、改問題、治頑疾，問題找準找全找實是根本。各地各單位嚴格按照自查從輕、被查從嚴的工作方針，用嚴肅黨內政治生活解決問題，鼓勵黨員干部放下包袱，主動自查自糾。保定市各級紀檢機關運用“四種形態(tài)”處理22292人，其中運用經常開展批評和自我批評、約談函詢處理20113人，占處理總數90.2%，實現(xiàn)了既嚴格執(zhí)紀問責，又教育挽救干部的初衷。
督導工作直沖問題去，不聽長篇大論的匯報，要真正發(fā)現(xiàn)問題，提出建議。在各單位進行自查自糾的基礎上，市專項辦抽調107人組成12個督導小組，對市直牽頭單位和各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)進行全程督導，對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點問題進行精準督導。督導小組圍繞問題清單，逐項對照檢查，對虛報湊數、避重就輕甚至弄虛作假的，對黨委主體之責、紀委監(jiān)督之責和職能部門監(jiān)管之責一并問責。督導小組累計召開調度會173次，走訪單位407次，談話918人，約談215人，問責領導干部54名。
在市級強力督導下，各牽頭單位也分別成立督導組，采取常規(guī)督導、易地交叉互查等方式對專項工作開展督導檢查，確保清理整改不留死角。
瞄準群眾關注點 建章立制保實效
兩個專項工作的具體成效最終要體現(xiàn)到群眾獲得感和滿意度的提升上。以重點問題的突破帶動全局工作的開展，是保定市抓好問題整改的顯著特點。
作為全省精準扶貧的主戰(zhàn)場，保定市始終把精準扶貧工作作為最大的民生工作。一竿到底查實情，是保定市紀檢監(jiān)察機關抓實扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責的真實寫照。在市縣兩級紀委班子成員的帶領下，紀檢監(jiān)察干部紛紛走出辦公室，到基層了解實際情況。自7月24日以來，市縣兩級紀委累計走訪110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1084個貧困村、18090戶貧困戶，發(fā)現(xiàn)問題線索1378個，涉及精準識別、醫(yī)療保障救助、產業(yè)扶貧、異地搬遷、危房改造等29個方面。保定市因脫貧攻堅政策不落實整改問題3664件。
綠水青山就是金山銀山。結合市委開展環(huán)境保護督查整改攻堅“風暴行動”，采用科技手段，加強排查整改，利用環(huán)保天眼工程、無人機等監(jiān)控手段對焚燒秸稈行為、企業(yè)冒黑煙問題進行嚴厲打擊，利用網格化監(jiān)測施工工地、交通、料場揚塵等問題，利用舉報中心、三級網格嚴厲打擊“土小”和“散亂污”企業(yè)違法排污行為，累計排查“散亂污”企業(yè)24275家，完成整治24274家。
“一套材料、一表登記、一窗受理”，“放管服”改革極大方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。企業(yè)辦理證照提交的資料從之前的26份減少到10份，填寫項目由之前的151項減少到51項，企業(yè)從之前需要往返13個受理窗口到目前只需跑1個窗口，材料齊全時，辦理時限由之前多個工作日縮短至當日辦結，群眾辦事省心又省力。
以制度促整改，讓好作風成為常態(tài)化。兩個專項工作以來，保定市各級共制定完善5467項制度，堅決防止已見成效的清理出現(xiàn)反潮回彈。（記者安亞靜 通訊員王麗霞）
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