到2019年底,兩個深度貧困縣的55個深度貧困村將全部脫貧出列;到2020年底,阜平、淶源將摘掉貧困縣帽子
河北新聞網(wǎng)訊(通訊員張雷 記者徐華)近日,筆者從保定市扶貧辦獲悉,今年該市把阜平縣和淶源縣兩個深度貧困縣的55個深度貧困村作為全市脫貧攻堅重點(diǎn)區(qū)域,整合資源力量,實(shí)施攻堅突破,確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。到2019年底,這55個深度貧困村將全部脫貧出列;到2020年底,阜平、淶源將摘掉貧困縣帽子。
目前,阜平、淶源兩個深度貧困縣的55個深度貧困村共有貧困人口7441戶18019人,占兩縣貧困人口的23%。為幫助這些貧困戶盡快脫貧,保定市聚焦薄弱環(huán)節(jié),堅持“輸血”與“造血”、外部幫扶與自我脫貧相結(jié)合,重點(diǎn)打好易地搬遷脫貧、產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施提升、教育醫(yī)療救助、特困群體脫貧、基層基礎(chǔ)保障六大攻堅戰(zhàn),健全完善穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)量和水平。
加大財政扶貧投入支持力度。今年該市在原基礎(chǔ)上對這兩個縣追加公共財政預(yù)算收入的1%給予重點(diǎn)支持。這些資金將重點(diǎn)用于搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺,壯大擔(dān);稹L(fēng)險補(bǔ)償金和保險基金規(guī)模,完善風(fēng)險保障機(jī)制;重點(diǎn)用于扶持扶貧小額貸款公司,擴(kuò)大小額信貸對貧困戶的覆蓋面;重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展平臺,大力培育股份合作制經(jīng)濟(jì)組織,保障貧困戶有穩(wěn)定收入來源;重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生態(tài)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),利用以工代賑、看護(hù)管護(hù)等形式保障貧困戶有經(jīng)常性收益。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度。集中式光伏電站指標(biāo)優(yōu)先用于兩縣,滿足村級光伏電站指標(biāo)需求,符合征占用林地政策的光伏項(xiàng)目實(shí)行即申即辦,光伏發(fā)電項(xiàng)目優(yōu)先并網(wǎng)。在兩縣試點(diǎn)組建脫貧攻堅造林合作社,對帶動貧困人口比例達(dá)到60%以上的合作社,可采取議標(biāo)方式支持其優(yōu)先承包造林綠化工程。在兩縣確定10個“百村示范”候選村、115個“千村千品”候選村,不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。
加大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)支持力度。落實(shí)普通干線公路和農(nóng)村公路省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較非貧困縣現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高50%、危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較全省平均水平提高20%的政策。京津風(fēng)沙源治理、生態(tài)護(hù)林員等重大生態(tài)工程項(xiàng)目資金向兩縣傾斜。該市在安排國家儲備林項(xiàng)目、地下水超采區(qū)治理、大氣污染防治等項(xiàng)目和安排生態(tài)護(hù)林員崗位時,優(yōu)先向兩縣傾斜。
加大公共服務(wù)領(lǐng)域支持力度。在阜平和淶源優(yōu)先開展大病分類救治、分級診療,對貧困人口住院實(shí)行先診療后付費(fèi)。落實(shí)建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分財政資金全額資助政策。在建設(shè)村級綜合性文化服務(wù)中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承、送文化下鄉(xiāng)等方面優(yōu)先安排深度貧困村,通過弘揚(yáng)先進(jìn)文化激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力,助力脫貧攻堅。
加大金融支持力度。鼓勵和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對兩縣的信貸支持力度,爭取較大規(guī)模的扶貧再貸款。支持兩縣投融資平臺建設(shè),發(fā)揮擔(dān)保基金作用,引入商業(yè)銀行開展合作。完善扶貧小額信貸運(yùn)行機(jī)制,拓展農(nóng)業(yè)保險險種,做到建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)小額貸款需貸盡貸和主要扶貧產(chǎn)業(yè)保險全覆蓋。
加大人才支持力度。廣泛開展農(nóng)村實(shí)用科技及勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快兩縣職教中心建設(shè),擴(kuò)大招生規(guī)模,實(shí)施農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃。加大對兩縣基層干部培訓(xùn)培養(yǎng)力度,建立人才公益性交流平臺,開展上掛下派和柔性引智。適當(dāng)放寬兩縣公務(wù)員考錄、選調(diào)生選拔和事業(yè)單位公開招聘條件。在安排“三支一扶”、大學(xué)生村官時,優(yōu)先向兩縣傾斜。
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