自開展“秋收100”打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)以來,全市司法行政系統(tǒng)按照“調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,組織司法所和人民調(diào)解員,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處攻堅(jiān)行動(dòng)。截至目前,全市共排查調(diào)處各類矛盾糾紛3818起,調(diào)處成功3636起,成功率達(dá)95.2%。
此次矛盾糾紛排查調(diào)處攻堅(jiān)行動(dòng),排查調(diào)處的重點(diǎn)糾紛主要是涉及勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬、土地承包、土地流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、物業(yè)管理等方面的糾紛,以及婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、民間借貸等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛;排查調(diào)處的重點(diǎn)區(qū)域是鐵路沿線、環(huán)京接邊地區(qū)、社情復(fù)雜地區(qū)、基層組織薄弱和信訪問題突出地區(qū);摸排的重點(diǎn)人群主要是近期刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員以及社會(huì)閑散人員等。
司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持條塊結(jié)合,以塊為主,采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法,把排查的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)組織、各個(gè)層面,形成全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化排查工作格局。在調(diào)處過程中,本著一般民間矛盾糾紛化解在村,疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)處在鄉(xiāng),專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛不出本區(qū)域,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,最大限度減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和越級(jí)上訪案件發(fā)生。
為了提高調(diào)解技能和技巧,提升化解矛盾糾紛的能力和水平,各縣(市、區(qū))加大基層司法所和人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度。如蠡縣組織了800余人的人民調(diào)解員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)河北農(nóng)民頻道“非常幫助”欄目“幫大哥”李玉斌授課;博野縣成立了人民調(diào)解員培訓(xùn)基地,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,各村調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn);曲陽縣組織了400余人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民調(diào)主任培訓(xùn)班。
與此同時(shí),為確保攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)有效開展,司法行政系統(tǒng)成立了7個(gè)督導(dǎo)檢查組,通過聽、看、查、訪等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和村(居)調(diào)委會(huì),全面督導(dǎo)攻堅(jiān)行動(dòng)的開展情況。
在矛盾糾紛排查調(diào)處攻堅(jiān)行動(dòng)中,保定市培樹了一批調(diào)解典型。10名調(diào)解員和2個(gè)調(diào)委會(huì)分別被推薦為全國模范人民調(diào)解員和全國模范人民調(diào)解委員會(huì);10月29日,徐水區(qū)東史莊鄉(xiāng)陳莊村調(diào)委會(huì)陳章群等10名調(diào)解員被省司法廳、省電視臺(tái)命名為“非常幫助調(diào)解室”,數(shù)量在全省司法行政系統(tǒng)名列前茅。(記者安亞靜)
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