全省檢察機(jī)關(guān)司法公信建設(shè)年活動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái),保定市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)以提高司法公信力為總目標(biāo),以司法辦案為中心,以隊(duì)伍建設(shè)為根本,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,提出了堅(jiān)持在服務(wù)大局中履行檢察職能的目標(biāo)定位。通過(guò)深入推進(jìn)“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從辦案大市向辦案強(qiáng)市轉(zhuǎn)變、社會(huì)治理創(chuàng)新”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步更新司法理念、提升辦案能力、轉(zhuǎn)變辦案結(jié)構(gòu)、突出辦案重點(diǎn),積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局,全市檢察工作呈現(xiàn)出“朝氣蓬勃、協(xié)調(diào)發(fā)展、多極支撐、競(jìng)相跨越”的良好態(tài)勢(shì)。
強(qiáng)化素質(zhì)能力 夯實(shí)司法公信基礎(chǔ)
市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)干警思想政治教育,鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)省院“八個(gè)理念”,引導(dǎo)干警公正、平和、理性、文明執(zhí)法。提升檢察人員業(yè)務(wù)素能,舉辦了第九屆十佳公訴人暨優(yōu)秀公訴人考試;選拔4名優(yōu)秀干警參加全省民行業(yè)務(wù)競(jìng)賽,2人獲得民行檢察業(yè)務(wù)能手稱號(hào);組織全市檢察干警積極參加新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》考試。深入學(xué)習(xí)模范檢察官精神,今年以來(lái),持續(xù)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,深入挖掘先進(jìn)事跡,創(chuàng)編了微電影《即將批捕》、紀(jì)實(shí)文學(xué)《護(hù)航先鋒》和話劇《檢察官誓言》三部?jī)?yōu)秀作品,展示了保定檢察機(jī)關(guān)的良好形象。豐富司法公信活動(dòng)載體,組織干警到西柏坡參觀學(xué)習(xí),組織“展示青年黨員風(fēng)采,爭(zhēng)當(dāng)提升司法公信力的先行軍”文藝匯演。按照省院“提升司法公信、創(chuàng)新項(xiàng)目大賽”要求,推薦10個(gè)保定市亮點(diǎn)品牌創(chuàng)新項(xiàng)目參賽。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨紀(jì)條規(guī);采取不打招呼的方式,多次對(duì)“兩項(xiàng)活動(dòng)”、值班帶班、公務(wù)用車管理等方面情況進(jìn)行暗訪督查;組織全市檢察系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》理論知識(shí)考試。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,市院專門(mén)就公信年活動(dòng)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布《保定市檢察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi),塑造“陽(yáng)光保檢”形象實(shí)施方案》。舉行“檢察開(kāi)放月”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士聽(tīng)取檢察工作匯報(bào)。
以理念創(chuàng)新為先導(dǎo) 打造司法公信亮點(diǎn)
市檢察院強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“兩法銜接”、“護(hù)蕾工程”、社區(qū)矯正監(jiān)督、新媒體建設(shè)等五項(xiàng)特色工作。
服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,對(duì)23個(gè)縣(市、區(qū))的開(kāi)發(fā)區(qū)派駐了檢察室,建立檢察工作聯(lián)系點(diǎn)89個(gè),與全市10個(gè)重點(diǎn)發(fā)展板塊、500余家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“檢企對(duì)接”。“兩法銜接”工作成績(jī)顯著,建成覆蓋23個(gè)縣(市、區(qū))、聯(lián)網(wǎng)單位達(dá)880家的信息共享平臺(tái),將2014年以來(lái)的8.5萬(wàn)件行政處罰案件和涉嫌犯罪案件全部錄入平臺(tái)!白o(hù)蕾工程”特色品牌逐步確立,成立了“護(hù)蕾工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,市委將其納入“關(guān)心下一代工作委員會(huì)”的總體布局。推進(jìn)了“普法先行”、“護(hù)航少年”等8項(xiàng)子工程,探索建立了“網(wǎng)格化覆蓋、精細(xì)化幫教、動(dòng)態(tài)化管理”的未成年人保護(hù)機(jī)制,編寫(xiě)了《護(hù)蕾工程“三字經(jīng)”》、制作了統(tǒng)一LOGO標(biāo)識(shí)、建成了全市未成年人法制教育基地及觀護(hù)幫教基地。社區(qū)矯正監(jiān)督成果豐碩,與市司法局共同出臺(tái)了《社區(qū)矯正人員監(jiān)管信息共享意見(jiàn)》,探索建立了“兩本臺(tái)賬、兩項(xiàng)核查、三個(gè)見(jiàn)面”的工作模式,全面核查社區(qū)服刑人員是否存在脫漏管和虛管問(wèn)題,共發(fā)現(xiàn)脫漏管81人,收監(jiān)執(zhí)行9人,書(shū)面糾正違法236件。新媒體建設(shè)不斷擴(kuò)大保定檢察影響力。大力加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體建設(shè)和應(yīng)用,市、縣兩級(jí)院全部開(kāi)通了官方微信、微博和門(mén)戶網(wǎng)站。
推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)開(kāi)展 保障司法公信建設(shè)
市檢察院案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化,逐步形成了“以案件質(zhì)量評(píng)查為抓手、以案件管理監(jiān)督為核心、以司法檔案留痕為載體、以規(guī)范司法行為為目標(biāo)”的案件質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“月自查、季評(píng)查、年終總結(jié)”的一案一評(píng)制度。引入外部監(jiān)督機(jī)制,定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等對(duì)有影響力的案件進(jìn)行評(píng)查。抽樣評(píng)估實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)式全覆蓋,制定了《保定市人民檢察院2016年基層檢察院建設(shè)抽樣評(píng)估實(shí)施方案》等系列工作規(guī)范。市縣兩級(jí)院建設(shè)了檢察辦案區(qū),實(shí)現(xiàn)了辦公區(qū)與辦案區(qū)的分離。規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作整改落實(shí)到位,重點(diǎn)抓好職務(wù)犯罪偵查訊問(wèn)同步錄音錄像、涉案財(cái)物管理、指定居所監(jiān)視居住等各項(xiàng)制度規(guī)范的落實(shí),真正形成規(guī)范司法的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。
積極推進(jìn)遠(yuǎn)程庭審工作,聯(lián)合市中級(jí)法院、市公安局、市司法局成立了遠(yuǎn)程庭審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與看守所、法院建立遠(yuǎn)程庭審網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。采取“技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)”雙推進(jìn)的庭前準(zhǔn)備模式。全力推進(jìn)檢務(wù)保障建設(shè),建設(shè)了保定檢察實(shí)訓(xùn)基地、檢察辦案區(qū)、司法鑒定中心、未成年人警示教育基地、新媒體中心等。大力提升檢察信息化水平,研發(fā)定制“兩法銜接”信息共享平臺(tái)、“護(hù)蕾工程”信息平臺(tái)、偵查信息化平臺(tái)等多套業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng);成立了職務(wù)犯罪偵查信息處,建設(shè)了市縣兩級(jí)院互聯(lián)互通的偵查信息情報(bào)專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“以建促用,建用并舉”的目標(biāo)。
全面深化檢務(wù)公開(kāi),積極探索“聽(tīng)審式”審查逮捕辦案模式,我院在全國(guó)率先試行“聽(tīng)審式”審查逮捕辦案模式,已有22個(gè)院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程庭審常態(tài)化,共辦理案件110件。全面落實(shí)不起訴公開(kāi)審查、公開(kāi)聽(tīng)證制度,采取不起訴宣告“四步走”(規(guī)范宣告程序→依法宣告→開(kāi)展釋法說(shuō)理→開(kāi)展訓(xùn)誡教育),規(guī)范不起訴公開(kāi)宣告。
市檢察院將繼續(xù)深入推進(jìn)司法公信建設(shè)年活動(dòng),不斷把活動(dòng)引向深入,打造亮點(diǎn)工作,突出特色品牌,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)一院一品的良好局面。
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