為促進(jìn)市場主體發(fā)展，有效促進(jìn)投資項目順利落地，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步深化商事登記制度改革制定如下措施：
一、放寬市場主體名稱登記。企業(yè)登記機(jī)關(guān)要積極創(chuàng)造條件，向社會開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫。企業(yè)申請名稱登記可直接通過名稱數(shù)據(jù)庫自主查詢，擬定新設(shè)立企業(yè)的名稱后，報企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法予以核準(zhǔn)。
按企業(yè)登記權(quán)限應(yīng)由縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)登記的企業(yè)，需冠保定市級名稱的，由市級企業(yè)登記機(jī)關(guān)委托縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)企業(yè)登記機(jī)關(guān)直接核準(zhǔn)。
適應(yīng)企業(yè)個性化需求，從事眾創(chuàng)空間的各類創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)申請名稱注冊，企業(yè)名稱可以使用“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)業(yè)孵化器”“創(chuàng)新工場”“創(chuàng)業(yè)咖啡”等字樣。
二、放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記。施行市場主體住所（經(jīng)常場所）登記申報制，市場主體申請工商登記時，申請人填寫住所（經(jīng)營場所）登記信息表，并書面承諾對住所（經(jīng)營場所）的真實性、合法性和安全性負(fù)責(zé)，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)進(jìn)行形式審查后辦理登記。
三、放寬市場主體經(jīng)營范圍登記。市場主體在法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)可自主選擇經(jīng)營范圍，企業(yè)登記機(jī)關(guān)按照法無禁止即可入的原則依法予以登記。
經(jīng)營范圍中涉及前置審批的，在未取得前置審批前，可根據(jù)企業(yè)申請先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，其經(jīng)營范圍核定為“××項目的籌建”或“××項目的投資管理”。待其取得前置審批后，再予以變更經(jīng)營范圍。
對于入駐“保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心”“保定中關(guān)村創(chuàng)新基地”“深保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”“深�？苿�(chuàng)基地”的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營范圍涉及前置審批的，可按照“先照后證”的原則，先核發(fā)有效期限6個月的營業(yè)執(zhí)照。待其取得前置審批手續(xù)后，再依申請予以變更。
企業(yè)登記機(jī)關(guān)原則上按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》核定企業(yè)經(jīng)營范圍，根據(jù)企業(yè)申請可以使用靈活術(shù)語進(jìn)行表述。
四、放寬京津企業(yè)遷入登記。加強(qiáng)與京津地區(qū)相關(guān)部門的對接，積極創(chuàng)建對接平臺，探索在京津企業(yè)登記機(jī)關(guān)設(shè)立承接遷移企業(yè)服務(wù)窗口，為遷入企業(yè)進(jìn)行全程幫辦。
對京津遷入的企業(yè)，依企業(yè)申請，可保留原企業(yè)名稱、原經(jīng)營范圍等登記事項。
五、放寬市場主體新型產(chǎn)業(yè)登記。支持以眾創(chuàng)、眾包、眾扶等新型產(chǎn)業(yè)開辦企業(yè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，支持新型行業(yè)投資模式規(guī)范發(fā)展。
支持各類科技園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等加快與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，打造線上線下相結(jié)合的新載體，鼓勵各類電子商務(wù)平臺為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供平臺支撐。
六、放寬初次創(chuàng)業(yè)人員工商登記。對大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、歸國人員初次在保定主城區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的，可自主選擇市、區(qū)兩級登記機(jī)關(guān)申請登記。企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)開辟綠色通道，實施重點指導(dǎo)、全程服務(wù)，做好登記輔導(dǎo)等服務(wù)，方便初次創(chuàng)業(yè)群體快速準(zhǔn)入。
七、加快企業(yè)信用體系平臺建設(shè)。建立信息互聯(lián)共享機(jī)制，實現(xiàn)登記、審批、行業(yè)主管等相關(guān)部門之間的信息實時傳遞、交換。加快企業(yè)信用信息公示“一張網(wǎng)”建設(shè)，建立全市企業(yè)信用信息“大數(shù)據(jù)”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，積極開展市場主體信息公示，建立市場主體異常經(jīng)營名錄，推行“雙隨機(jī)”抽查，落實企業(yè)信用預(yù)警和黑名單制度。
八、加快審批事項提速提效。深入推進(jìn)商事登記制度改革，在服務(wù)市場主體準(zhǔn)入上提供便利化，創(chuàng)新注冊登記“獨任核準(zhǔn)”“審核合一”“容缺受理”、電子化登記、簡易注銷登記等新型登記模式，簡化審批流程，提高辦事效率，充分釋放改革紅利，促進(jìn)全市市場主體發(fā)展。
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